产业扶持政策选编

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1、产业扶持政策选编（2013年6月）一、国家自主创新和产业结构调整专项资金3（一）产业结构调整和技术改造专项3中小企业发展专项资金管理办法3（二）战略性新兴产业专项10战略性新兴产业发展专项资金管理暂行办法10（三）物流业调整和振兴专项14物流业调整和振兴专项投资管理办法14（四）服务业发展引导资金20国家服务业发展引导资金使用管理办法20二、市级各类专项资金24（一）服务业发展引导资金24上海市服务业发展引导资金使用和管理办法24（二）节能减排专项资金30上海市节能减排专项资金管理办法30上海市可再生能源和

2、新能源发展专项资金扶持办法35上海市循环经济发展和资源综合利用专项扶持暂行办法40（三）战略性新兴产业发展专项资金46上海市战略性新兴产业发展专项资金管理办法46上海市战略性新兴产业发展专项资金高技术服务业专项工程实施管理细则56上海市战略性新兴产业发展专项资金电子商务与新型贸易现代化专项工程实施管理细则62上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金实施办法（试行）68上海市促进创意设计产业发展财政专项资金实施办法（试行）74上海市宣传文化专项资金管理暂行办法81三、普陀区各类产业扶持政策94（一）区产业发展专

3、项资金94普陀区产业发展专项资金扶持若干意见94普陀区商贸科技产业导向目录98关于普陀区推进中小企业上市的若干意见101（二）区科技发展专项资金104普陀区产业发展科技孵化项目扶持资金实施细则104普陀区“国家、市科技专项计划项目”匹配支持资金实施细则108普陀区企业技术引进、吸收、创新项目支持资金实施细则112普陀区“市高新技术产业化重点项目”匹配支持资金实施细则117普陀区信息产业发展扶持政策121上海市普陀区科技小巨人企业评审办法（试行）125普陀区支持科技公共服务平台发展专项资金实施（补充）细则12

4、9普陀区中小企业共享科技资源支持资金管理（补充）办法133普陀区认定企业技术中心管理办法135普陀区专利、品牌及商标专项扶持资金实施细则139231普陀区推进标准化工作奖励(资助)实施细则145普陀区卫生系统自主创新科研资助项目管理办法152（三）区节能减排专项资金157普陀区节能减排专项资金管理办法157（四）区文化发展专项资金162上海市普陀区文化发展专项资金使用管理试行办法162上海市普陀区文化发展专项资金使用管理试行办法实施细则（试行）165上海市普陀区动漫产业发展专项资金使用管理实施细则（试行）1

5、75（五）区人才开发专项资金180普陀区关于进一步加强人才激励和保障工作的若干意见（试行）180普陀区科技创新项目研发人才专项扶持计划实施细则（试行）189普陀区实施科技进步奖激励细则（试行）192普陀区高新技术企业管理团队奖励实施细则（试行）194普陀区人才开发专项资金管理办法196普陀区高层次人才引进集聚实施办法（试行）199普陀区高层次经营管理人才财政补贴办法（试行）202普陀区高层次人才医疗保障服务管理办法（试行）204普陀区领军人才、拔尖人才、青年英才培养开发和服务管理办法（试行）207普陀区人才

6、公寓管理办法（试行）212普陀区青年人才租房补贴管理办法（试行）215（六）区融资担保相关政策218普陀区中小企业贷款信用担保实施办法218关于《普陀区中小企业贷款信用担保实施办法》补充意见223普陀区中小企业互助融资平台管理办法225普陀区小微企业专项信用贷款工作实施办法229231一、国家自主创新和产业结构调整专项资金（一）产业结构调整和技术改造专项中小企业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人

7、民共和国中小企业促进法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。第二条中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。第三条专项资金按照因素法分配，地方根据中央财政下达的预算指标，按照有关要求安排使用。第四条本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家规定执行。第五条专项资金的使用和管理应当符合国家宏观政策、产业政策和区域发展政策，并向中西部地区倾斜，遵循公开透明、定向使用、科学管理、加

8、强监督的原则，加强对社会资金的引导，扩大政策受惠面，确保资金使用规范、安全和高效。第六条专项资金由财政部、工业和信息化部共同管理。财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同工业和信息化部制定资金分配方案，并对资金的使用情况进行监督检查。231工业和信息化部会同财政部确定专项资金年度支持重点，印发年度工作通知，建立专项资金项目管理系统，审定实施方案,并对项目实施情况进行评价和监督。第二章支持内容及方式第七条专项资