关于浦东新区2013年国民经济和社会发展计划执行情况与

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1、关于浦东新区2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告浦东新区人民政府各位代表：现向大会报告浦东新区2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2013年国民经济和社会发展计划执行情况2013年，浦东新区积极贯彻党的十八大精神，根据市委、市政府总体部署，按照稳增长、调结构、促转型、惠民生的总体要求，积极应对复杂严峻的外部形势，坚持“创新驱动发展、经济转型升级”，坚持深化改革、扩大开放，坚持发展经济、改善民生，年度计划

2、执行情况总体良好，约束性指标全面完成，多数预期性指标得以实现（主要指标完成情况见表1）。表1：2013年浦东新区国民经济和社会发展计划主要指标完成情况序号指标名称属性2013年目标预期全年完成情况1地区生产总值预期性增长10%左右增长97%2第三产业增加值占生产总值比重预期性进一步提高64.4%左右3地方财政收入预期性增长8%增长11.0%4全社会固定资产投资预期性完成1550亿元左右1679.2亿元5区属单位增加值综合能耗约束性下降4%左右下降4.0%左右6合同外资预期性66亿美元73.9亿美元外商直接投资实际到位金额预期性46亿美元50.3亿

3、美元—28—7工业总产值预期性增长4-5%增长1%8金融业增加值预期性两位数增长增长20.6%9航运业增加值预期性两位数增长增长8.0%左右10外贸进出口总额预期性比全市增幅高2个百分点比全市增幅高2.9个百分点11商品销售总额预期性增长17%增长12.8%12社会消费品零售总额预期性增长12%增长11.5%13跨国公司地区总部预期性新增20家新增21家内资大企业总部和区域性总部预期性新增15家新增12家14全社会研发经费支出相当于生产总值比例预期性3%以上3%左右15每百万人发明专利授权数预期性480件左右超过550件16社会民生投入约束性与财

4、政支出同口径增长与财政支出同口径增长17城镇登记失业人数约束性控制在市下达指标内控制在市下达指标内18新增就业岗位数约束性15万个15.1万个19城乡居民家庭人均可支配收入预期性持续稳步增长分别增长10.5%和10.7%20新增养老床位数约束性800张806张21保障性住房开工面积约束性125万平方米127万平方米以上22二氧化硫、化学需氧量和氨氮等主要污染物排放削减率约束性完成市下达指标完成市下达指标2013年，浦东新区经济社会发展总体呈现以下特点：（一）积极应对外部挑战，经济发展稳中有进经济增长总体平稳。全年实现地区生产总值6448.7亿元，

5、增长9.7%，高于全市2个百分点。地方财政收入完成610.59亿元，增长11.0%。全社会固定资产投资完成1679.22亿元，增速创近五年新高。合同外资和实到外资分别完成73.9亿美元和50.3亿美元，新增内资企业注册资本1417.7亿元。区属单位增加值综合能耗下降4%左右。产业结构进一步优化。第三产业占地区生产总值比重达到64.4%，比上年提高4.1个百分点。其中，金融业增加值实现20.6%的快速增长，信息服务收入和批发零售额—28—增速均超过10%，电子商务、互联网金融等新兴业态发展迅速。工业呈现筑底回升态势，全年完成工业总产值9137.4亿

6、元。“三大三新”重点产业中，汽车制造业产值增长9.7%，生物医药和航空航天制造业产值增速分别达到23.3%和35.4%。重点区域建设继续加快。配合国家和市积极推进中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“自贸试验区”）建设，加快推动各项制度创新。陆家嘴、金桥和张江等国家级开发区加快转型升级，推进二次开发，完善配套设施，创新体制机制，集聚高端项目。临港地区、世博地区、国际旅游度假区按照时间节点，加快基础设施和公共配套建设，推进重大功能性项目落地（具体见表2）。表2：2013年各重点区域发展概况重点区域2013年主要工作推进情况自贸试验区1-11月，自贸

7、试验区新批企业2573家，内资企业注册资本563亿元，吸引合同外资14.67亿美元。目前包括营运中心、地区总部、结算中心、亚太营运商在内的总部企业近300家。外高桥保税区加快国际贸易示范区建设，进一步完善森兰地区配套功能，国家对外文化贸易基地启动，保税艺术品仓库试运行，亚太营运商等总部经济功能继续深化。洋山保税港区在汽车、进口食品、船舶零部件的保税物流展示及大宗商品市场发展方面取得新进展。机场综保区初步形成了空运亚太分拨中心、飞机及发动机融资租赁、快件转运中心、航空维修及配套服务、保税展销等临空功能服务产业链。陆家嘴金融城扩容加快推进，区域在建、

8、新开工和竣工商办楼宇面积分别达到281万平方米、16.8万平方米和31.4万平方米。配套设施进一步完善，二层连廊一期世纪连廊项目全面完工