广水市土地利用总体规划

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1、广水市土地利用总体规划（2006—2020年）广水市人民政府二〇一〇年十月目录前言1第一章总则2第一节规划依据2第二节指导思想3第三节规划原则3第四节规划任务4第五节规划期限5第六节规划范围5第二章土地资源利用状况6第一节基本概况6第二节土地利用现状6第三章社会经济与土地利用目标10第一节社会经济发展目标10第二节土地利用规划目标11第四章土地利用结构调整16第一节土地利用总体结构调整16第二节农用地结构调整17第三节建设用地结构调整18第五章土地利用布局优化20第一节农业发展布局20第二节城乡建设用地布局23第三节生态建设用地空间布局25第六章土地用途分区与管制规则27第一节土

2、地用途分区27第二节各用途分区管制规则31第七章强化耕地及基本农田保护38第一节加强耕地保护38第二节强化基本农田保护40第八章统筹安排城乡建设用地43I第一节优化空间布局，形成市域经济集团化发展43第二节严格城乡建设用地空间管制43第三节控制城乡建设用地规模46第四节优化配置城镇工矿用地47第五节优先保障广水主城区建设发展需求48第六节积极支持新农村建设48第七节推进节约集约用地49第九章协调土地利用和生态保护52第一节优先保障生态建设用地52第二节加强自然景观与人文景观的保护53第三节推行环境友好型土地利用模式54第十章重点工程建设安排55第一节交通运输工程55第二节水利设施

3、工程55第三节能源建设工程55第四节环保建设工程56第五节旅游项目工程56第六节土地整理重点工程57第十一章近期土地利用59第一节近期社会经济发展目标59第二节近期规划原则59第三节近期土地利用目标59第四节近期土地利用重点60第十二章中心城区用地规划62第一节规划范围62第二节规划目标62第三节中心城区用地布局63第四节中心城区用地规模64第五节管制措施65第十三章规划实施保障措施67第一节行政管理措施67I第二节经济调控措施68第三节执法监察措施69第四节技术保障措施69第五节公众参与措施70第十四章规划方案环境影响评价71第一节广水市土地生态环境建设影响因素分析71第二节土

4、地利用的生态环境系统敏感性分区73第三节规划的环境影响评价74附表177附表278附表379附表481附表582附表683附表784附表885附表986附表1087II广水市土地利用总体规划（2006-2020年）前言《广水市土地利用总体规划（1997-2010年）》（以下简称现行规划）自1999年12月正式批准实施以来，对加强土地宏观管理、严格保护耕地特别是基本农田、促进土地集约合理利用、保障经济社会可持续发展发挥了重要作用。但随着广水市工业化、城镇化、农业产业化进程的加快，现行规划在空间布局、新增建设用地指标等方面表现出一些不适应，已不能满足社会经济发展对土地利用的客观要求，

5、迫切需要对现行规划进行修订完善。根据《随州市土地利用总体规划（2006-2020年）》对广水市土地利用的控制指标，结合广水市未来社会经济发展对土地利用的总体要求，坚持以严格保护耕地为前提，以控制建设用地为重点，以节约集约用地为核心，编制《广水市土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》主要阐明2006-2020年广水市土地利用战略目标、土地利用结构调整、土地利用空间布局及土地利用重大工程，并提出了具有可操作性的规划实施保障措施。91广水市土地利用总体规划（2006-2020年）第一章总则第一节规划依据1、《中华人民共和国土地管理法》；2、《中华人民共

6、和国土地管理法实施条例》；3、《国务院关于深化改革加强土地管理的决定》（国发[2004]28号）；4、《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发[2005]32号）；5、《湖北省国土资源厅关于印发土地利用总体规划编制技术要点和规划大纲评审办法的通知》（鄂土资发[2007]68号）；6、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划规划基数转换与各类用地布局指导意见（试行）的通知》（国土资厅发[2009]10号）；7、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发[2009]51号）；8、《县级土地利

7、用总体规划编制规程》；9、《随州市土地利用总体规划（2006-2020年）》；10、《广水市土地利用总体规划（1997-2010年）》；11、《广水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；12、其他相关法律、法规和相关规划。91广水市土地利用总体规划（2006-2020年）第二节指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持协调、可持续的科学发展观，全面落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，根据广水社会经济发展对土地利用的客观需求，以严格保护耕地为前提，以保