市直53个部门服务基层 服务企业措施办法

《市直53个部门服务基层 服务企业措施办法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、市直53个部门“服务基层服务企业”措施办法一、市政府办“服务基层服务企业”的措施办法（一）建立与基层、部门、企业的联系机制。开通中央、省属企业，市领导挂钩的市属重点企业和重点项目业主重要事项的信息传递绿色通道，及时协调、解决基层和企业的困难和诉求。（二）建立政策传导机制。围绕“项目带动”和“工业立市”战略，积极参与政策调研，及时组织协调有关部门，对国家、省、市制定出台的服务基层、服务企业的政策措施进行有针对性地梳理，提炼出重点条款、重要内容汇编，印发给全市基层单位、重点企业。（三）建立首席综合协调机制。

2、对基层、企业提交的需市政府办协调多部门解决的事项，办公室指定一位领导为首席综合协调责任人，全程协调跟踪解决有关问题。（四）严格公文运行机制。强化精品意识，严把程序、政策、文字、格式、文印等关口。同时，加大公文处理培训力度，提升一线人员的业务能力，切实提高办文质量和效率。（五）加强会议组织管理。进一步强化会前协调、材料准备、会议通知、会场布置、会议签到、材料发放、纪要拟写、督办反馈、文件归档等环节的衔接；对于需要基层、企业参加的会议，要预先通知到位，并做好参会情况的督查；加强与市委办的联系协调，对能够整合

3、的会议主动提出合并召开方案建议。—89—（六）健全完善首问责任制。强化为基层、企业服务的意识，改进作风，简化程序，缩短办文办事时限，提高效率。（七）健全跟踪督查工作机制。定期开展市委、市政府议定事项的跟踪落实，及时督促机关、部门高效、准确办理，切实提高服务基层、服务企业的效率。二、市发改委“服务基层服务企业”的措施办法（一）提速审批服务。1.推行绿色通道审批。对“五大战役”项目、三维对接产业项目等实行“绿色通道”服务，窗口即收即办、办完即转；对所有正式受理的项目，审批时限原则上在法定时限的基础上压缩70

4、%予以办结。2.实行容缺预审制。对审批基本条件具备、申报材料主件齐全（即具备可研报告、选址符合规划含城市规划、用地规划、用林规划、用海规划、限制类项目的环境影响评价、资金证明等），仅其他条件和材料有所欠缺的项目，窗口先予受理审批，申请人在规定期限内将材料补齐补正即可。3.推行并联审批。对需两个以上部门联合审批的，推行“一条龙”联审制，按照“牵头受理、同步启动、限时办结、强化督促”的运作办法实行联审。4.下放审批权限。除跨县（市、区）和国家、省有规定的外，其余的全部下放县（市、区）发改局核准，企业投资项目

5、的备案，由项目单位自行选择在市或县（市、区）投资主管部门备案。（二）简化审批程序。—89—对总投资额在500万元以下、建设内容相对简单的政府投资项目，可将项目建议书和可行性研究报告及初步设计三个阶段合并审批；对投资额在3000万元以下的政府投资项目，可将项目建议书和可研报告两个阶段合并审批，建设单位可直接报送可行性研究报告；总投资在3000万元以上且列入同级政府年度重点项目或已批专项规划内的近期建设项目或同级政府会议纪要确定的近期建设的项目，实行项目建议书和可行性研究报告两阶段审批合并；对纳入已批准的规

6、划（或实施方案）内的点多面广小型政府投资项目，视同已批项目建议书。（三）改进招投标程序。继续实施《宁德市“五大战役”建设项目改进招标投标工作暂行规定》，对需要提前实施招标的，可在“工可”审查后提前对项目招标范围、招标方式以及招标组织等招标事项给予单独或单项办理，并在后续项目审批（核准）时再给予补充完善。支持建设项目将勘探与项目可行性研究报告、初步设计与施工图设计等合并招标投标。支持农村安全饮水工程、农村公路建设工程、陆岛码头建设项目以县（市、区）为单位开展同类项目合并招标。（四）服务重点项目建设。落实“

7、一线工作法”—89—，积极主动做好重点项目跟踪服务和综合协调工作。每月定期深入基础上一线，及时掌握重点项目建设资金、用地、用林、用海等要素需求，指导项目业主用好用足重点项目优惠政策，协调要素保障部门给予优先调度、优先保障。会同有关部门抓好钢材、水泥等材料的甲供甲控工作，帮助项目单位调度好火工油品、建材等供应，确保施工高峰期需求。加强领导挂钩项目推进工作，不定期向挂钩领导汇报重点项目的进展情况及存在的问题，提出可行的解决方案和建议，对市委、市政府及挂钩领导协调调度议定事项，加强督查落实。全面推行重点项目标

8、准化管理，指导参建单位认真学习理解标准，正确运用标准，严格执行标准，确保项目建设按“标准化”程序有效实施。（五）推进项目前期工作。按照“五个一”工作机制要求，以“三维”项目为重点，对我委牵头推动的前期项目，建立委领导挂钩项目责任制，组建强有力的项目工作班子，加大前期经费争取力度，推动各县（市、区）和项目业主单位深化项目前期工作，按照节点目标要求抓好项目论证、设计及报批等工作，确保项目按计划有序推进。（六）抓实“6.18”工作。深入企业生产一