梅州市建筑施工扬尘和噪声污染防治管理办法.doc

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1、梅州市建筑施工扬尘和噪声污染防治管理办法（征求意见稿）第一条为加强全市建筑工程施工扬尘和噪声防治管理，提高文明施工水平，保护和改善环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《建设工程安全生产管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《广东省环境保护条例》、《广东省实施<中华人民共和国环境噪声污染防治>办法》相关规定，结合我市建筑工程施工管理实际，制定本办法。第二条本市行政区域内建筑施工扬尘和噪声污染防治及监督管理活动。第三条本办法所称建筑施工扬尘，是指在房屋建筑、市政基础设施工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的施工、房屋拆除、土方作业、物料

2、运输与堆放等活动以及因施工场地泥地裸露产生粉尘颗粒物对周边环境和大气造成的污染。（建筑施工噪声定义）本法所称建筑施工噪声，是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。第四条环境保护行政主管部门对本行政区域内的大气污染、环境噪声污染防治实施统一监督管理。住房城乡建设行政主管部门负责房屋建筑、市政基础设施工程和房屋拆除施工工程扬尘污染防治的管理工作，依法协助环境保护行政主管部门对建筑施工噪声污染防治实施监督管理。-8-城市综合管理（市容环境卫生）部门负责本行政区域内城市市区市容环境卫生和建筑垃圾的管理工作，依法对建筑施工扬尘、噪音污染实施行政处罚。公安机关交通管理部门负责散体物料、建筑垃

3、圾（工程渣土）运输车辆通行管理工作。交通运输行政主管部门和公路主管部门负责公路工程施工扬尘、噪音污染防治的管理工作。其他有关部门根据各自职责负责扬尘、噪音污染防治的管理工作。第五条建设单位应当将扬尘防治措施费用列入工程造价，在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任，督促施工单位编制工程扬尘防治专项方案。建设单位在申请施工许可时，提供的建设工程有关安全施工措施，应当包括施工单位编制的扬尘防治专项方案。第六条建设单位应当组织相关单位开展建筑垃圾、土方运输处置工作，办理渣土消纳处置手续；督促施工单位与具备相应资质的运输企业、建筑垃圾处置场所签订土方清运、建筑垃圾处置协议。第七条未开工或停工的

4、建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。第八条工程监理单位应将施工扬尘防治纳入监理范围，结合工程特点在监理规划中有针对性地提出监理防治措施，并对施工单位落实施工扬尘防治工作情况进行监理。第九条-8-监理单位在实施监理过程中，发现施工单位有违反扬尘防尘要求或未按专项方案落实防尘措施的行为，应要求施工单位予以整改，情节严重的应要求施工单位暂时停工，并向建设单位报告。施工单位拒不整改或不停止施工的，监理单位应向工程所在地相关行业主管部门报告。第十条施工单位应依照本办法和施工合同约定，建立扬尘防治体系，承担建设工程扬尘防治的具体工作，配备相关管理人员，落

5、实施工现场各项扬尘防治措施，建立扬尘防治检查制度，定期组织建设工程扬尘防治专项检查。第十一条施工单位应当建立扬尘防治公示制度，在施工出入口将工程概况、扬尘污染防治措施、建设各方责任单位名称及项目负责人姓名、本企业以及工程所在地相关行业主管部门的投诉举报电话等信息向社会公示。第十二条施工单位应当编制扬尘防治专项方案和扬尘防治措施费用使用计划，明确扬尘控制目标、防治部位、控制措施，并将扬尘防治费用单列使用。第十三条施工单位应当与具备相应资质的运输企业、建筑垃圾处置场所签订土方清运、建筑垃圾处置协议，落实建筑垃圾、土方运输处置作业。第十四条实行施工总承包管理的工程，施工总承包单位应对扬尘防治工作

6、负总责，并与分包单位签订相关管理协议，督促分包单位全面落实各项扬尘防治措施。第十五条建设工程下列部位或施工阶段应采取喷雾、喷淋或洒水等降尘措施：（一）基础施工及土方作业；-8-（二）拆除作业；（三）施工现场主要道路；（四）房屋建筑主体结构外围；（五）市政道路施工铣刨作业。喷雾、喷淋降尘设施应分布均匀，喷雾能有效覆盖防尘区域；基础施工及土方作业期间遇干燥天气应增加洒水次数；市政道路铣刨作业应采取洒水冲洗抑尘；拆除工程施工作业期间，应同时进行洒水降尘；四级风以上天气，严禁土石方爆破施工或回填土作业。第十六条施工现场应设置硬质、连续的封闭围挡，并符合下列要求：（一）围挡应采用彩钢板、砌体等硬质材

7、料搭设，其强度、构造应符合相关技术标准规定；（二）市区主要路段的施工围挡高度不低于2.5米，其他路段施工现场围挡不低于1.8米。第十七条施工单位应在施工现场出入口、主要场地道路采取如下扬尘防治措施：（一）施工现场出入口应配备车辆冲洗设备和沉淀过滤设施，有条件的项目应安装全自动洗轮机，车辆出场时必须将车轮、车身清洗干净；（二）施工现场出入口应安装视频监控设备，并能清晰监控车辆出场冲洗情况及运输车辆车牌号码，视频监控录像现场