我国消费者冷静期制度立法模式与制度完善-论文.pdf

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1、现代商贸工业NO.19,2014ModernBusinessTradeIndustry2014年第19期我国消费者冷静期制度立法模式与制度完善李杭擎周春燕赵倩(西南政法大学,重庆401120)摘要:2014年3月15日正式实施的新《消费者权益保护法》从立法上确立了消费者冷静期制度,这是消费者权益保护的巨大进步,充分体现了消法的价值和目标。从我国的国情并借鉴其他国家或地区建立该制度的一些经验出发,提出如何进一步完善消费者冷静期制度的合理建议,进而使民众法律意识增强,社会公正理念进一步深入人心。消费者冷静期制度会在维护消费者权益方面进一步发挥作用,以实现实质公正。关键词:消费者权益;

2、消费者冷静期制度;制度完善中图分类号:D9文献标识码:A文章编号:1672—3198(2014)19-0175-02现代经济的迅速发展,给市场带来了诸如网络销售、无于缺乏配套法律制度的施行,致使损害消费者权益的案件固定地点销售、分时度假旅游业等一些新型的交易方式屡屡发生。据调查,我国分时度假服务领域存在普遍的经其在使人们生活更加便利的同时,也导致了一定的法律纠营欺诈行为,且消费者在交易过程中严重缺乏相关法律意纷。因此,世界上许多国家和地区出于保护本国消费者的识,在纠纷发生后,一方面无法提供充分证据证明经营者的目的纷纷出台了有关“冷静期制度”的规定,即消费者在合不诚信行为,另一方面

3、往往受困于事前签订的分时度假合理期限内可以单方享有无条件退货的权利。同,以致面临着“解约无门”的被动境地。而冷静期制度的1适用范围适用将有力地解决这一问题,因此我们认为我国有必要将新《消法》第25条将冷静期制度的适用范围从消费方分时度假产品纳入冷静期制度的调整范围。式和商品种类两个层面出发,采用了“列举十否定十概括”2法律保障式的立法技术进行了限定,具有一定的合理性,但仍存在一由于现实中商品交易的复杂性,笔者认为消费者冷静些不足之处。以下笔者将结合其他国立法经验,对我国冷期制度的适用仍需要其他法律的协助,为此笔者将从新《消静期制度的适用范围进行重新界定。法》与其他民事实体法律的衔

4、接与协调方面作出探讨:(1)从消费方式的角度看,新《消法》第25条将冷静期首先,该条款自身法律效力层级以及法律性质。首先制度的适用范围限于“网络、电视、电话、邮购等方式”,较之消法作为调整商品买卖领域民商法律关系的特别法,在消欧美等国立法,有明显的缩小趋势。以同为大陆法系的德费者选择法律适用时应当优先适用,有必要在《合同法》中国为例,该国在修改其统一的民法典前,先后颁布了《远程或者《合同法》的相关解释中对消费者与商家订立的买卖合交易法》、《上门交易撤回权法5、和《分期付款买卖法》等法同进行提示性规定,比如在《合同法》条款中增加“消费者订律,分别确定了远程交易、上门推销和分期付款等

5、多种消费立的买卖合同,消费者权益保护法有规定的,从其规定”。方式中冷静期制度的适用。而在1998年修订《德国民法如此一来便于法官们对该条款的适用又将消法与一般民事典》之后,该国法律中冷静期制度的适用范围得到进一步扩实体法予以衔接。另外在该条款的性质方面也应当予以明大。我们认为,新《消法》第25条规定了冷静期制度所适用确是属于法律强制性条款,除非消费者与商家的约定有利的消费方式的可能存在范围过窄的问题。于消费者行使“无理由退货”的权利,如延长退货考虑期限、(2)从商品种类的角度来看,新《消法》第25条主要以运费由商家承担等,否则根据《合同法》第52条第5款关于否定式“列举+概括”的

6、方法确定了“4+l”类不宜适用消费违反法律、行政法规的强制性规定合同无效的规则,商家不者冷静期制度的商品。而综合国外立法经验来看,大多数得与消费者在事前约定排除该条的适用,约定排除适用该冷静期制度较为成熟的国家对于某些重要或易产生争议的条款的应当认定无效。在新消第25条中并未对该条款属商品会采取肯定式的立法表述,如《德国民法典》第355至于强制性规定的性质予以明确,这致使相当一部分商家利359条对冷静期制度先做了概括性规定,而后第485条则具用该条漏洞规避了法律责任。体规定了分时度假领域的冷静期适用。其次,该条款与《合同法》规定的合同撤销制度的衔接。(3)需要特别指出的是,我们有

7、必要对“旅游服务产品”消费者冷静期制度从本质上其实就是赋予消费者法定期限能否适用冷静期制度进行具体分析,以确定我国立法表述内的单方撤销权,这种单方撤销权不同于《合同法》第54条能否最大程度地包含冷静期制度应当适用的商品范围。以规定的合同撤销权。消费者冷静期制度规定的法定撤销权分时度假为例,这种新兴的旅游服务产品是指经营者将用具有单向性、无因性、自助性的特点,其单向性体现在消费于旅游度假的客房或公寓的使用权,按照一定期限分成若者冷静期制度规定的撤销权仅由消费者单方享有而商家并干时间

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