浅谈EPC工程总承包合同管理.doc

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1、浅谈EPC工程总承包合同管理　　摘要为有效解决设计施工的衔接，最大程度的优化设计、降低工程造价，提高建设项目经济效益，我国正逐步推行EPC工程总承包模式。而在建设活动中，各方主要是通过合同缔约关系推�M建设工作。本论文阐述了EPC工程总承包合同管理的意义，论述了EPC工程总承包合同管理的现状，列举出了存在的主要问题，并根据目前我国EPC工程总承包合同管理存在的主要问题，提出了相应的解决措施。　　关键词EPC工程管理合同管理意识合同管理　　一、概述　　EPC工程总承包概念　　设计采购施工总承包、Procurement、

2、Construction的组合）是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，是我国目前推行总承包模式最主要的一种。　　EPC工程总承包合同的特点　　EPC工程总承包合同是一份严密的EPC工程总承包合同，可以有效优化设计方案、降低工程造价、提高经济效益、预防经济风险、保证工程质量，EPC工程总承包合同管理的特点有：　　第一，合同周期长，节点多。EPC项目包含了设计、采购和施工工作，周期更长，节点更多，对技术水平和管理水平提出了更高的要求

3、，且合同管理工作必须在整个项目周期持续不间断地进行。　　第二，工程价值大，合同价格高，合同管理是否有效对项目经济效益会产生较大影响。　　第三，EPC工程总承包合同条款及组成合同的各项文件多，与主合同相关的其他合同多，工程参与单位和协作单位多，合同实施环节多，资金来源渠道多，需要在管理过程中必须高度准确、严密和精细。　　EPC工程总承包合同管理工作的重要性　　合同管理是指对项目合同的签订、履行、变更和解除进行监督检查，对合同履行过程中发生的争议进行处理，以确保合同依法订立和履行。EPC工程总承包合同作为甲乙双方在项目执

4、行过程中最重要的基础和依据，项目各参与方均是通过EPC工程总承包合同来完成项目实施与管理的，全面有效的全过程合同管理对项目的造价、经济效益、设计优化等具有十分重要的作用，主要表现在：　　第一，合同作为项目实施重要契约，是体现承发包双方责任和义务，实现经济效益的法律依据，合同各方都必须受到法律约束。　　第二，强化合同管理，对合同履约过程中出现的问题进行及时的梳理并解决，能有效提高履约率。　　第三，合同管理能有效协调合同各方在质量、经济上的利益冲突。　　第四，合同管理能对项目推进起到积极作用，避免各方相互推诿指责，及时跟

5、进合同执行进度，解决争执。　　二、EPC工程总承包合同管理的现状及问题　　但由于EPC模式还处于推进阶段，各项管理制度还并不完备，市场也尚未形成公认一致的市场规范，加之我国并不完善的建设市场，造成合同管理工作还存在很多问题：　　第一，忽视合同管理工作。合同签订后，不论是项目建设方或项目承接方均一味地追求工程进度和工程质量，而忽视合同管理工作，导致项目在实施过程中出现大量违约情形，造成很多不必要的经济损失。　　第二，合同管理工作严重滞后。很多承包企业在中标后才启动合同管理工作，导致在招标阶段中能够解决的一些合约问题没有

6、得到有效的解决，很多承包企业均是由于这个原因损失掉了争取有利合同条件的最有利时机。　　第三，合同文本不规范。在合同签订过程中，合同签订不规范不统一已经成为我国工程合同管理的重要问题，大力加强我国工程合同管理势在必行。　　第四，承发包双方不重视合同也是现在工程管理领域较为突出的问题。在项目筹备和实施过程中，承发包双方对合同违约、质量管理、工程周期分布等合同管理工作不够重视，导致在合同执行过程中出现大量纠纷现象。　　第五，合同各方缺乏有效沟通。承包方在承接项目的时候通常只关注和经济相关的条款，其他条款并与发包方未进行充分

7、的沟通，也导致在合同执行过程中大量的违约情形，造成双方不必要的损失。　　第六，违背合同约定。合同签订后，承发包双方不认真履行合同，甚至违背合同进行项目建设的也不在少数，合同违约现象时有发生，如：在工程建设中业主不按照合同约定支付工程进度款；建设工程竣工验收合格后，发包人不及时办理竣工结算手续；承包商不按期依法组织施工，不按规范施工，形成延期工程、劣质工程，严重影响工程建设市场。　　第七，合同索赔工作难以实现。因工程建设项目签约过程中建设方更为主导，而承包方更为弱势，故在合同中会出现大量不平等的合同条件，给承包方索赔也

8、造成很多阻碍和干扰。　　第八，挂靠现象严重。承包人违法冒用其他工程企业名义承揽业务并签订合同，给工程质量带来严重的隐患，也严重地破坏了建筑市场的秩序。　　第九，专业人才的缺乏。合同管理是一项专业性强、知识面宽、法律法规意识要求高、需要丰富实践经验的管理工作，但目前很多建筑企业的合同管理人员，多数是非专业出身，业务能力参差不齐。　　三、如何完善E