美国农业科技推广的经验及对我国的启示.doc

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1、美国农业科技推广的经验及对我国的启示  摘要:为了进一步促进我国农业科技推广工作,创新农业科技推广体制,把农业科技成果尽快转化为现实生产力,通过借鉴美国农业科技推广经验,提出了促进我国农业科技推广工作的具体措施。  关键词:农业科技推广;经验;启示  中图分类号:S-1文献标识码:A文章编号:0439-811403-0646-03    ExperienceandEnlightenmentofAmericanAgriculturalScienceand  TechnologyExtension    HUANGGuo-qing,SONGXin-guo,QIUBo      Abstra

2、ct:Inordertopromoteouragriculturalscienceandtechnologyextensionwork,toinnovatetheorganizationalstructureofouragriculturalscienceandtechnologyextension,andtoquicklytransferscienceandtechnologyachievementsintoproductionforce,measuresforpromotingouragriculturalscienceandtechnologyextensionwerepropo

3、sedbasedontheexperienceofAmericanagriculturalscienceandtechnologyextension.  Keywords:agriculturalscienceandtechnologyextension;experience;enlightenment    农业科技推广是指通过宣传和教育手段,帮助农民改善农业生产方法与技术,从而提高生产效率、农民收入和生活水平的一系列活动。在发达国家中,以美国为代表的农业科技成果推广率已达80%,农业科技对农业总产值的贡献率达到75%以上。研究和借鉴美国农业科技推广的经验,有利于在我国农业和农村经济

4、建设中加强科技推广工作,尽快把科技成果转化为现实生产力。  1美国农业科技推广的经验  1.1农业科研、教育、推广“三位一体”  1855年美国国会通过了《赠地法》,依据该法律每个州设立赠地大学,由政府购地赠予各州成立州立大学。1887年国会通过《汉奇法案》,在赠地大学建立农业试验站,农业试验站相当于农业科研机构,1914年国会又通过了《史密斯和勒沃尔法》,要求各州立大学建立农业推广中心,由州立大学代表政府负责全国的农业科技推广工作。美国经过以上3个法案,形成了以州立大学为依托,农业教育、科研、推广有机结合的“三位一体”的推广模式[1]。  1.2健全的推广组织体系和高素质的推广队伍 

5、 美国农业科技推广体系由联邦农业推广局、州农业科技推广站和县推广站3个层次组成,其中,州农业科技推广站居核心地位。联邦农业推广机构是设在农业部内的农业推广局,推广局负责管理、协调全国农业科技推广工作。美国各州都有一个农业科技推广站,州农业科技推广站隶属州立大学,站长由州立大学农学院院长兼任,从而把农业教育、科研和推广三者紧密联系在一起。联邦政府主要通过农学院管理州农业科技推广站,实施农业推广的具体工作,而不进行直接干预。县推广站是州推广站的派出机构,推广人员由州推广站雇用,推广人员的大部分时间是访问农场、农户,诊断农场经营中存在的问题,帮助农民寻求解决办法,向农民提供信息、咨询服务,解

6、决有关农业科技推广方面的问题[2]。  美国不仅有健全的农业科技推广体系,还有一支高素质的农业科技推广队伍。美国全国有近1万人的农业推广人员,与我国的推广人员相比数量是非常少的,但其素质要求相当高,大学本科的推广教员要求有博士学位,分中心和地区一级的推广教员要求有硕士学位,县一级现在也要求有硕士学位[3]。  1.3推广经费分级负责,确保到位  美国农业科技推广的资金,主要由联邦、州和县财政提供。农业科研、推广经费由州立大学推广站统一管理,按推广项目及开支预算及时拨款。美联邦政府还做出规定,农业科研、推广的经费随国民经济增长的比例增加预算,联邦政府用于各州的推广经费,要求各州按1∶4配

7、套[4]。州县政府同样通过财政预算来保证农业科研、推广经费的落实。另外还有社会上各种私人基金会、工商企业和农场的捐款,农业部推广教育基金和广大志愿者的资助。  1.4推广手段现代化,基层推广人员待遇高  美国农业科技推广方式现在主要是利用网络信息服务。各级推广机构都设有自己的网站,各级网站都与农业部、州、县各级农业行政管理机构联网,推广人员和农民可以随时获取世界各地的农业发展信息、技术信息、品种资源信息和市场信息。各州中心设立了电视台、无线广播

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