债券、股票市场急需加强立法-论文.pdf

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1、《法学》99年2第期8··司法实映·:,,编者按股票市场在我国方兴未艾股票交易中的许多问题亏!起人们的关心”。,“股市必须加强法律调控的呼声日益高涨本期发表三篇有关股票交易的文章希。望有志于股票交易研究的读者继续来稿、债券股票市场急需加强立法.吴越,、发达国象的实践表明以公司或企业债券股。家意志一一法律对之进行保护,禁为至要交换对象的证券业尤其具有需要加强立,、第二以企业债券股票为主要内容的证券交。法管理,,的特殊本质在当代中国商品经济蓬勃兴起易不是以物质财富本身(某种商品)而是以财富,,,的条件下如果我们对于这一历史经验认识不足的证书或符号为买卖对象的特殊交易此种

2、交易参、、,80年代以来在我国逐步兴起的债券股票市场的发与者表面上是在自由平等地进行而实际上相互,,,展将因没有健全的立法管理而遭受挫折同时最间实现的商品或财富所有权让渡不仅是非直观、,近以来在我国广为流传的股份股票知识也将失去的而且反映的财富让渡往往只有法律条文上所有。,实因此我们感到探讨一下这一领,,际的社会价值权形式对等而财富本身是非等价的因此这种特,。、,域的立法问题是很有必要的殊交易隐蔽着盲目性滋生着冒险性与投机性孕、、。一加强立法的谷本原因育着各种抗争混乱以至暴力对付这样一种复杂,,80年代初随着我国经济和金融体制改革的出的现象及其反向因素比较最为有力的

3、手段就是,、,台债券股票市场逐步形成“和发晨起来中央和一断于法、,,,有关地方政府也随之颁发了一些抉律性文件对我第三在当代中国无产阶级和劳动人民必须、。,闷债券股票业的复兴起了盖要的导向作用但通过发展商品经济寸能勃兴社会主义这不仅需要,、,。我国、,是的债券股票布场举步维艰这一与改开放债券股票市场而且特别需要运用自己的立,。革开放基本国策不大协调的现象固然同许多政法手段对之进行管理摆在中国人面前的问题不是、,,抬经济方面的人为因素有关但在立法上至今没应否发展社会化商品生产而是怎样运用它来达到,。,、有形成这一领域内的基本法以及在这一基础上建建设中国特色的社会主义在我

4、国开放债券股,,、立和健全立法管理体系用以抑制我们在这个问题票市场一方面为国家集体和个人筹资与投资开,。,上的随意性则是一个不可忽视的重要因素而深辟了一条行之有效的道路另方面也为那种玩弄债,:、。层的原因还在于下述三点券股票专事投机买卖的人提供了一个场所我们、,第一近现代商品生产的发展和统一世界市场要从这种泥沙俱下鱼龙混杂之中分清积极与消、、,,,的形志使开放债券股票市场成为促进各国经济极正义与邪恶并保护前者打击后者仅仅采,、,发展的普遍形式而立法则成为对之进行管理的主取一般道义上的说教物质利益上的奖励以至行要手作为发展商品生产的筹资与投资方式的债,,乳政上的某些强

5、硬措施都很难长久生效唯一比较、,。券股票么不仅必然成为推动商品自由竞争的重有效的方法仍然是好的立法和严格的司法措施、,加强本峨城立法的基本原则要因素而且掌握国家权力的统治阶级必然要以国二一1名一、:。、债券股票立法应遵循如下基本原则子法网络体系我国债券股票业的发展及其管理,。第一战略原则我们应当借鉴发达国家的厉,,、体制的形成以及这个领域立法的健全同债券,,、股票市,史经验采用立法手段来承认债券股票同商品经场的成熟是相互作用的整休性过程其整,、,中、济一样也是一种必然的持续的社会历史现象从体性的实现还体现在这种联系与发展的过程之、。因此,我们而有效地防止我们在这个问

6、题上的政策朝令夕改不能希望在债券股票市场成熟之后一,,,,立法的首要指导原则是战略高度有了这种高度举建立一个完整的法律体系或者是相反在这种,,口我们所制定的法律自然就具备了超前性与稳定性法律休系建立起来之后再去发展债券股票市场、。、,同时也才可能具有科学性以及同宪法和宪法所确第五超限原则债券股票立法应同一切立。,,立的国家基本制度保持一致法一样要具有权威性就必须是统治阶级的整体,。意,第二求是原则要根据世界和中国的发展形志反映的是维护和发展全国人民整体利益的需,、“。,势使这一立法在宏观中观和微观上都符合实要故此这一立法必须脱离一些特定部门的影”。,事求是的精神首先

7、是要面对我国工商贸易一是响防止这种部门在立场上和认识上可能的局限、。,不发达二是属于社会主义范畴这一颇似矛盾的事性具体而言这种超限原则应当涵括如下几方面,:实继而是考虑这一立法推动变革现实的应有作的内容一是必须从维护和促进社会主义国民经济,,用从而避免生搬硬套别国经验和拘泥于我国现状的发展出发防止在行为导向上向某一地区和部门。。,的两种倾向求是原则是立法的生命之所在贯彻的利益倾斜二是禁止一切国家允许公开的业务信,、,这一原则除了对债券股票市场这一现象的历史息遭受某些个人或团体的封锁三是平等地管理市,,、,必然性有所认识之外还要对发达国家这类立法的场参与者公正地对

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