强化人大依法履职.doc

《强化人大依法履职.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、强化人大依法履职发挥代表脱贫攻坚作用石屏县人大常委会　　近年来，石屏县把发挥代表作用作为做好县乡人大工作的重要抓手，在贯彻落实上级有关人大代表密切联系群众，推动县乡人大工作创新发展的要求上作出了新的探索实践。2017年，石屏县人大常委会紧紧围绕脱贫攻坚这一重大政治任务，通过动员县乡两级人大组织、四级人大代表参加，扎实开展“脱贫攻坚人大代表在行动”活动，认真履行宪法和法律赋予的职责，取得了初步成效。现将石屏县县乡人大建设和开展“脱贫攻坚人大代表在行动”活动情况汇报如下。　　一、全面强化党的领导，突出实效依

2、法履职　　（一）坚持党委领导，确保正确政治方向。我县各级党委把人大工作纳入总体工作布局，有力支持县乡人大依法行使职权。一是工作上统筹谋划。县委制定下发《关于加强和改进人大工作的意见》和《贯彻落实〈中共石屏县委关于加强和改进人大工作的意见〉县级部门及乡镇责任分工方案》，对加强党对人大工作的领导、支持人大依法履行职责等作出了具体规定和立项分解，落实各级各部门责任。县党代会、县委常委会邀请县人大常委会领导和部份人大代表列席。县委常委会每年在年中和年底两次专题研究人大工作，听取县人大常委会党组工作汇报，县委主要

3、领导定期不定期深入人大机关了解人大工作情况，及时帮助解决人大工作中遇到的困难和问题，推动党委工作与人大工作同部署、同落实。二是组织上统筹加强。在加强乡镇人大建设方面，各乡镇人大主席团均设主席1名，在人口达5万人以上的异龙、宝秀2个乡镇按要求配设了副主席，配备了专职人大秘书。县委高度重视人大干部队伍建设，对人大干部在教育管理、提拔使用、考察考核上，与党政干部全盘考虑、统筹安排，进一步优化人大干部的年龄、知识和专业结构。三是经费上统筹保障。县委将县乡人代会、县人大常委会、代表履职等工作经费及乡镇人大主席团工

4、作经费依法列入同级财政预算并确保落实，其他经费根据实际需要给予保证，保障了县乡人大工作正常开展。　　（二）铆准关键节点，依法行使人大职权　　县乡人大坚决贯彻中央和省、州、县党委的决策部署，自觉把人大各项工作置于党委的领导之下，主动服从服务于全县工作大局。一是功夫下在“会前”，提高重大事项决定质量。在行使重大事项决定权的过程中，对县、乡镇人民政府提请县人大常委会、乡镇人大主席团依法讨论决定的重大事项，邀请专业人员和人大干部共同深入群众，加强会前调研论证，广集民智民力，确保作出的决议科学、可行。二是精力放在

5、“事中”，提升监督工作实效。紧扣全县工作部署，精选监督议题，注重过程监督，真正把情况摸清摸透，把问题找深找准。如：对石屏县初中教育发展现状调查工作，先由各乡镇人大主席团组织代表抽查走访学校，然后县调查组通过随机抽查课堂教学、教师备课记录和日常管理情况，对发现的问题提出整改意见交相关部门办理，切实提高人大监督工作的针对性。三是目光聚焦“任后”，提振领导干部精气神。在坚持任前法律考试、拟任人员情况介绍、供职发言、颁发任命书、向宪法宣誓等程序的同时，通过审查被任命人员年度履职情况报告、开展工作评议等形式，加强

6、对被任命人员的任后监督。今年来，针对全县侵财性犯罪居高不下、吸毒现象抬头和水利基础设施项目点多面广等问题，对县公安局和县水务局工作进行了评议。通过评议，实现了对事的监督与对人的监督的有效结合。　　二、充分发挥代表作用，助力全县脱贫攻坚　　（一）精心谋划，发出助力脱贫攻坚动员令。县人大常委会结合全县脱贫攻坚的形势任务、机遇挑战，印发了《力行代表职责助力脱贫攻坚——致全县各级人大代表的一封信》，号召全县各级人大和人大代表主动融入脱贫攻坚大局，发挥宣传员、信息员、监督员、帮扶员“四员”作用，吹响了齐心协力助推

7、脱贫攻坚工作的集结号。公开信发出后，县乡两级人大先后召开座谈会共计20场次，组织代表1200余人次学习中央和省、州、县、乡镇脱贫攻坚部署以及相关政策。今年6月，县人大常委会专题召开建档立卡贫困户中人大代表工作座谈会，引导建档立卡贫困户中的人大代表振作精神，为自身发展和带动群众脱贫作出表率。　　（二）明确职责，构建推动脱贫攻坚新机制。一是建立网络，定责任。县人大常委会成立“脱贫攻坚人大代表在行动”活动领导小组及其办公室，负责统领整个活动。按照便于组织和开展活动的原则，将全县的省、州、县三级人大代表按乡镇编

8、为9个代表组。以各乡镇代表组为开展本项活动的基本单元，分别成立了相应的领导机构和工作机构，承担贯彻落实、组织服务责任。二是制发方案，定任务。制定印发《石屏县人大常委会“脱贫攻坚人大代表在行动”活动方案》，各乡镇细化了本地活动实施计划，以代表小组活动为主要方式，明确活动任务、形式、内容、实施步骤和保障措施。三是完善制度，定机制。结合人大代表之家建设，县乡人大制定完善了《人大代表接待选民日制度》、《人大代表开展“七个一”活动制度》等9项制度，构