知木林乡后进村集中整顿提升工作实施方案.doc

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1、知木林乡后进村集中整顿提升工作实施方案为了进一步加强农村基层党组织建设，切实解决后进村党组织不适应、不符合科学发展的突出问题，整体推进农村基层党组织建设，确保后进村集中整顿提升工作真正取得实效，结合全乡实际，制定本实施方案：一、指导思想以“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以解决突出问题为重点，以提高村级班子带动力和执行力为关键，以增强农村基层党组织凝聚力和战斗力为核心，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村社会稳定

2、为目标，重点帮助后进村党支部提高解决自身问题的能力，努力提高全乡农村基层组织建设水平，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。二、目标任务2011年2月至2011年12月底，各村利用10个月左右时间，至少集中整顿提升2个相对后进的村。要把后进村集中整顿提升与巩固第三批学习实践活动成果结合起来，按照“因村施策，分类指导”的原则，采取逐村会诊，限期提升的方式，进行集中整顿，努力实现“五新”目标。1、村级班子建设有新成效。培养选拔一批带头创业致富、带民共同致富，领导发展能力强、做群众工作能力强的“双带双强”型优秀村干部，特别

3、要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记；村级党组织在建设新农村、推动科学发展、服务群众、带领群众致富、维护农村和谐稳定中的战斗堡垒作用得到充分发挥，村级班子团结协作、和谐共事，整体功能得到增强；村级后备干部队伍数量比较充足、结构比较合理，每个村有3-5名后备干部常数。2、党员队伍建设有新起色。强化宗旨意识教育，增强党员党性观念；落实无职党员设岗定责制度，发挥好党员的先锋模范作用；注重对优秀农村青年的教育培养，每个后进村至少培养5名以上入党积极分子，发展1-2名新党员，注重发展35岁以下、女党员和高中以上文化程度的党

4、员。3、矛盾纠纷化解有新突破。通过全面、细致的走访调查，听取、收集、归纳群众的意见和要求，变群众“上访”为干部“下访”，各种矛盾纠纷得到有效化解，涉及村级财务、土地承包、社会治安综合治理、农业基础设施建设、项目征地拆迁等群众反映强烈的热点、难点问题和历史遗留问题得到有效解决。4、规范化建设有新举措。以落实“四议两公开”为目标，以推进村务公开、加强民主管理为重点，村级管理制度进一步健全完善，做到制度齐全，工作规范。坚持把党的领导、依法治村和扩大民主结合起来，规范村级事务决策、执行、监督程序，做到按章办事，依法治村。切实落

5、实村务财务公开制度，确保经常性事务定期公开，重大事项问题随时公开。5、新农村建设有新思路。围绕产业结构调整、集体经济发展、农民增收、劳务输出、基础设施和人居环境改善等关乎群众切身利益、群众反映强烈的突出问题，找准工作重点、理清工作思路，分年度制定详细发展规划，实现农业和农村经济可持续发展，达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。三、方法步骤1、安排部署（2011年2月1日—3月10日）。各村成立党委书记任组长的后进村集中整顿提升工作领导小组，全面负责本辖区后进村集中整顿提升工作的组织实施。抽调熟

6、悉农村工作、公道正派、作风扎实、工作能力强的优秀党员干部组成工作组，由分管副书记或班子成员带队，进驻后进村开展集中整顿提升工作。进村前，对工作组成员要进行先期集中培训，统一思想，明确任务和工作方法，确保整顿工作的针对性和实效性。加强宣传引导，利用张贴宣传标语、印刷宣传单、办黑板报等有效形式，进行广泛宣传，营造舆论氛围，确保党员干部群众知晓集中整顿提升的方法步骤、目的要求，吸引广大党员群众积极参与和支持，为全乡后进村整顿提升工作的顺利开展打好基础。2、制定方案（2011年3月11日—3月31日）。工作组进村后，要开展深入

7、调查研究，通过座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见建议，认真查找分析村级组织中存在的突出问题，全面掌握村情、把握民意，研究找准整顿提升工作的突破口，结合各村实际，分别研究制定切实可行、操作性强的《后进村集中整顿提升工作方案》，提出明确的工作目标、任务，制定详实的工作进度计划和具体整顿措施，并于3月底前将方案报送县委组织部备案。3、集中整顿（2011年4月1日—2011年10月31日）。围绕“五个好”和“五星级”党组织创建要求，以及后进村集中整顿提升工作目标任务，着力突出班子建设、党员队伍建设、发展村

8、集体经济、增加农民收入、矛盾纠纷排查和维护社会稳定等重点、难点工作，分别落实各项整改措施，确保取得实效。集中整顿期间，工作组要通过个别走访、召开党员大会或村民代表会议等形式，进一步听取党员群众对整顿情况的意见建议，对发现的问题及时进行整改。集中整顿结束后，各村党委要将工作情况，以书面形式上报县委组织部。4、建章立制（2011年11