提前谋划,早启动、迅速推进校安工程建设0317.doc

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1、提前谋划，及早启动，迅速推进2011年校安工程建设庐江县中小学校舍安全领导小组办公室2011年3月17日今天的会议是我县校安工程领导小组2011年的第二次会议，根据会议安排，我就全县校安工程的有关情况报告如下：一、2010年校安工程的简要回顾。2010年，我县中小学校舍安全工程在县委政府以及上级校安办的正确领导下，得到了校安各成员单位的大力支持，全县校安工作人员的共同努力，工程各参与单位辛勤付出，项目建设取得了较好的成效。据统计，到2011年春节前，我县去年校安工程重建项目已有68个开展施工，总面积达50461平方米；加固工程已施工164156平方米

2、，其中金牛镇中教学楼等4830平方米为经过市校安办批准提前实施的2011年项目，已超额完成我县2010年加固工程目标任务，累计完工率达101%。去年年底，在巢湖市民生工程考核中，我县的校安工程建设取得了全市第二名的佳绩，这是对我县校安工程的充分肯定，也进一步增强了我们做好2011年校安工作的信心。在抓质量、抢进度搞好工程建设的同时，我县在去年还启动了全县中小学校舍的重新鉴定工作。2009年10月，我县曾组织了对全县中小学校舍的抗震鉴定。但是，由于鉴定单位资质不够，所有鉴定报告均未通过省校安办的审核，省校安办要求我县重新进行校舍抗震鉴定。2010年9月

3、19日，县校安工程领导小组召开第十次会议，会议要求另行确定鉴定机构重新进行抗震鉴定。2010年10月5日，通过公开招标，我省抗震鉴定技术力量最强的省建科院成为中标单位。采购结束后，县校安办与省建科院多次协商，将鉴定单价大幅度调减，最终采购成交价为4009614.00元。合同订立之后，省建科院投入了大量人力物力对我县中小学校舍进行了重新鉴定与检测，总鉴定面积868609平方米，耗时近两个月。现在，所有鉴定报告均已验收合格。通过校舍抗震鉴定，我们摸清了全县中小学校舍的结构抗震情况，也为科学合理地编制工程建设规划方案提供了最有力的依据。当然，我们也清醒地看

4、到，2010年校安工程建设也存在着不少缺点与遗憾，工作中还有诸多不到位的地方，不能令人满意。如对校安工程宣传不足，校安工程的影响力、加固原理及加固成效等尚不能为人理解和接受，甚至造成了一些不必要的误会与误解；再有，因为对一些重建项目的可行性没有充分论证，仓促上马进行立项审批，但进入实施阶段，却因土地问题得不到解决而搁浅；第三，去年的加固工程启动过晚，在办理相关手续时犹豫不前，推进不力，延误了加固的良机，加之部分项目施工力量薄弱，工期拉长，影响了学校的正常教育教学工作。这些问题的出现，反映了我们对校安工程建设的经验不足，给我们深刻的教训。二、截至目前，

5、2011年校安工程的进展情况。1、科学灵活编制本年度校安工程规划。本年度校安工程的初步规划早在2010年12月31日的领导小组会议上就已发放到各成员单位。编制此初步规划，我们秉持着两个宗旨：第一，《校舍安全工程三年规划》中，我县今年应该实施改造的项目为491个，但是，随着中小学布局调整，一些已无学生就读的校舍没有加固改造的必要，故已调减；第二，伴随着城镇化进程，居民居住迁移向镇县集中的趋势正在加速，那些交通便利的集镇中小学应该尽快发展，在校舍改造上应给予大力扶持。基于这两点考虑，我们对欲于今年实施改造的项目进行细致摸排，分出轻重缓急，首先落实集镇有规

6、模、有发展的学校改造，再考虑其它相对边远、学生数较少的学校。在尚无明确省级资金投入额的情况下，规划这样安排显得比较灵活，而且增加了资金的使用绩效。2、客观地进行2010年校安工程加固项目的调查工作。根据市校安办通知要求，针对省人大代表反映的我县2010年校安工程加固项目“存在设计方案简单、加固施工不符合规范要求”等问题，我县于2011年1月28日至2月22日组织对全县校安工程加固项目进行了全面调查。首先，我县成立了“中小学校舍安全工程加固项目专家联合调查小组”，对全县所有加固项目进行了全面检查，专家联合调查组分为资料审核与现场检验两个小组，分别对工程

7、建设资料与项目加固实体进行审核与检验。其次，组织进行资料审核。提交审核的资料为各项目建设过程的所有资料，包括项目立项资料、施工图设计及审查资料、工程招投标资料、监理资料、施工资料、项目学校管理及竣工验收资料、工程资金拨付资料等。第三，进行加固项目实体勘验。检查组深入竣工项目现场，当场检测。专家现场选点，打开加固面层，检测按图施工情况以及面层的厚度及强度。重点检测墙体钢筋网片的规格与锚固情况、混凝土及沙浆强度、多孔板下托角钢的安装情况、平房校舍的木屋架加固情况等。调查结束后，县校安办形成调查情况反馈材料，于2月22日报市校安办。3、总结经验，建章立制，

8、加强调度与培训。上次校安领导小组会议结束后，县校安办深刻总结2010年工程建设中的得与失，总结取得的经验，反