宁波市防台风应急预案

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1、宁波市防台风应急预案目录1  总则 1.1  编制目的 1.2  编制依据 1.3  适用范围 1.4  工作原则 1.5  工作重点 2  组织指挥体系及职责 2.1  市防汛防旱指挥部 2.2  市城区防汛领导小组2.3  县（市）、区防汛防旱指挥部 2.4  其他防汛防旱指挥机构2.5  市防汛防旱指挥部组成2.6  市防汛防旱指挥部职责2.7  市防汛防旱指挥部成员单位职责2.8  办事机构 3  影响台风分级3.1  特别重大（Ⅰ级）3.2  重大（Ⅱ级）3.3  较大（Ⅲ级）3.4  一般（Ⅳ级）4  预防和预警机制4.1  台风及次生灾害监测4.2  水利工程巡查4.3  山洪灾

2、害预警员落实4.4  防台检查4.5  台风及次生灾害预警5  应急响应 5.1Ⅰ级应急响应5.2Ⅱ级应急响应5.3Ⅲ级应急响应 5.4Ⅳ级应急响应 5.5社会动员与参与 5.6信息发布与新闻报道 5.7应急结束 6  应急保障 6.1  通信与信息保障 6.2  应急队伍保障 6.3  物资保障 6.4  资金保障6.5  技术保障 6.6  治安保障6.7  避灾场所保障6.8  电力保障6.9  交通运输保障6.10  医疗卫生保障6.11  后勤保障7  善后工作 7.1  防汛抢险物料补充7.2  灾后重建7.3  防台抗灾工作评估8  监督管理8.1  宣传、培训与演练8.2  奖

3、惩9  附则 9.1  预案管理9.2  解释部门 9.3  实施时间 宁波市防台风应急预案1  总则1.1  编制目的贯彻落实市委、市政府应对突发公共事件要求，进一步完善我市防御台风工作，建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的应急响应机制，保证防台抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，确保经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《浙江省防汛防旱应急预案》、《浙江省防台风应急预案》、《宁波市防洪条例》、《宁波市突发公共事件总体应急预案》、《宁波市

4、气象灾害预警信号发布与传播管理办法》等规定，结合宁波实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于全市范围内台风灾害的预防及应急处置。1.4工作原则（1） 坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，坚持科学决策，合理调度，不断提高防台风的现代化水平。（2） 认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，以确保群众生命安全作为防台首要任务，立足于抗灾保安全，防患于未然。（3） 防汛工作实行各级政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。按照行政区域实行属地管理，各县（市）、区政府是本行政区防台风工作的责任主体。（4） 发生台风及次生灾害时，当地政府

5、应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。（5） 防台防汛工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜、城乡统筹，突出重点、兼顾一般，条块结合、以块为主的原则。相关部门和单位要服从当地防汛指挥机构的统一指挥，下级防汛指挥机构要服从上级防汛指挥机构的指挥调度。1.5  工作重点（1） 组织危险地区、危险地段人员安全转移；（2） 组织出海船舶及时回港避风；（3） 水库、海塘、水闸、堤防等水利工程保安；（4） 小流域山洪、泥石流、山体滑坡防范和人员避险；（5） 城乡高层建筑工地、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线等高空设施防风保安，城乡低洼地区的防洪排涝；（6） 风、雨、潮的预测、

6、预报和预警，并及时向公众发布台风信息；（7） 其他需要重点防范和处置的事项。2  组织指挥体系及职责2.1市防汛防旱指挥部市人民政府防汛防旱指挥部（以下简称市防指）负责领导组织全市的防台抢险救灾工作。2.2  市城区防汛领导小组   市人民政府城区防汛领导小组负责中心城区防汛防台排涝工作。2.3  县（市）、区防汛防旱指挥部按照属地管理原则，各县（市）、区防汛防旱指挥部负责当地的防台抢险救灾工作。必要时，由当地党委、政府部署防台抢险救灾工作，当地防指具体组织实施。2.4  其它防汛防旱指挥机构乡镇（街道）和城镇社区、行政村等基层组织以及企事业单位，根据需要设立防汛防旱办事机构，明确人员和职责，

7、按照县（市）、区防汛防旱指挥部指令和预案，负责本行政区域或本单位的防台抢险救灾工作。2.5  市防汛防旱指挥部组成市防指指挥由市政府分管副市长担任，副指挥由市政府分管副秘书长、市水利局局长、宁波军分区副司令员担任。 市防指成员由市水利局、宁波军分区、东海舰队、武警宁波支队、市委宣传部、市发改委、市财政局、市气象局、市公安局、市教育局、市建委、市经委、市民政局、市交通局、市农业局、市城管局、市卫生局