我国煤炭现状问题及解决对策.docx

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1、我国煤炭产业进出口现状,问题及对策分析作者：李梦柔（陕西理工学院经济与法学学院国际经济与贸易1102班陕西汉中）指导老师：马静[摘要]随着国际经济一体化的发展，我国实体经济也受到不同程度的影响，煤炭的进出口贸易也随之发生了巨大的改变：据2009年统计，我国累计进口煤炭1.26亿吨，比2008年增长211.9%，出口煤炭2240万吨，下降50.7%,全年净进口1.03亿吨，这是我国第一次从煤炭净出口国转变为净进口国，煤炭对外依存度约3%。这种改变的影响因素主要是国际经济趋势的变化发展，我国煤炭贸易政策以及我国国内对煤炭需求量的增加，这也意味着我国煤炭出口量的进一步减少

2、，但仍然保持着稳定的市场份额。根据我国目前煤炭的进出口变化，我们应该在过去调整有关煤炭贸易政策的基础上，进一步加强进口煤炭的检验和进口环节的监督，进一步稳定和提高进口煤炭的质量，规范进口贸易秩序，优化煤炭产业结构，增强煤炭企业的竞争能力，实现可持续发展。[关键词]煤炭产业进出口贸易煤炭贸易政策引言煤炭资源是我国基础性能源，也是一次性能源的主体，煤炭行业是我国国民经济的支柱性产业，煤炭的可持续稳定发展对我国经济的发展有着十分重要的影响。由于我国“多煤，缺油，少气”的能源结构，决定了煤炭在中国能源结构中仍然处于基础性地位。在国际金融危机和欧债危机，以及我国国内的经济发展

3、的时代背景下，我国国内煤炭市场也受到不同程度的影响，但与其他行业相比，我国煤炭市场总体是相对稳定的。目前随着国际经济的复苏，国际煤炭市场的需求量逐渐增加，我们应该深挖我国煤炭产业的潜力，优化煤炭产业结构，扩大市场份额，提高煤炭企业的竞争能力，实现可持续发展。一、我国煤炭进出口现状分析作为世界上探明储量最多、分布最广泛的能源，人类利用煤炭有着悠长的历史，到目前为止，煤炭仍然是人类的主要能源之一。就我国目前能源消费结构来看，煤炭也仍然居于主导性地位，其需求量呈现稳定而持续增长的趋势，这也促进了我国煤炭进出口贸易的发展。同时随着国际经济的恢复发展，国际煤炭需求量呈现逐渐增

4、加的趋势，这对我国煤炭企业的发展提供了有力的发展条件。但就我国目前煤炭进出口贸易分析，由于近年来世界石油的价格持续走高，作为替代品，煤炭在能源消费结构中的比重也在增大，据统计，自20世纪90年代至今，我国煤炭进出口贸易发生了很大的转变：2000年以前我国煤炭贸易结构主要以出口为主，煤炭进口量仅为其出口量的4%，但2002年以后，由于我国国内煤炭需求结构的变化以及国际金融危机的影响，我国煤炭贸易结构发生了变化，根据下面表一也可以明显得出我国目前煤炭的贸易结构主要以进口为主。且近年我国煤炭进口总量远远大于出口总量；就表二而言，据其中最新数据分析：2012年1-9月我国净

5、进口煤炭15831万吨，同比增长34%，其中九月份进口14865万吨，较8月下降242万吨。受7月至9月下旬这一期间国内煤价低于国外煤价影响，自7月起，连续3个月煤炭进口量环比下降，但是从国际经济发展态势和我国国内煤炭需求的角度分析，我国目前煤炭进出口的贸易结构仍然会以进口为主而续下去，不会有过大的变化。2002-2012年9月煤炭进出口总量及其同比增速（表一）2009-2012年煤炭进口量及其同比增速（表二）一、煤炭进出口贸易结构变化的问题及原因1.我国煤炭资源分布不均匀且运输成本较高，促进了煤炭进口额的增加。我国是一个煤炭资源丰富的国家，其主要分布在山西，陕西，

6、内蒙古，贵州，安徽五大省区，且据统计我国煤炭总储量的75%以上都储蓄这五个省区。自改革开放以来，我国东南沿海地区经济发展明显较为迅速，因此对电力的需求量自然就会相应的增加，但是由于我国煤炭资源分布不均匀地特点，且相较于西北地区和华北地区而言，东南沿海地区的煤炭资源相对匮乏，因此，煤炭资源要实现跨省市的销售就需要通过铁路运输完成煤炭的交易，但是目前我国铁路国内煤炭铁路运输却成为煤炭交易的一个瓶颈制约因素。也就是说铁路运输的增长缓慢的现状，已经成为影响目前东南沿海经济发达地区煤炭供需关系紧张的一个制约性因素。据统计，2006年，我国煤炭铁路运输总量同比增长仅4.6％，增

7、幅同比下降3.4个百分点，增幅比煤炭产需增幅低3.5个百分点。由于铁路运输的制约性影响，煤炭生产地区的产能增加并没有完全转化为满足消费地区需求的有效供给，这就形成了这样一个局面：产地煤炭相对过剩、消费地区资源较为紧张。因此煤炭从“三西”(山西、陕西、蒙西)地区到各主要煤炭转运港口的铁路运输成本也相应的提高；港口及东南沿海主要消费地区煤炭供应偏紧，导致海上运输费用也大幅提高。而相比之下，进口煤炭的成本却低于国内运输，与国内煤炭相比就具有更为明显的成本优势，尤其是在我国加入WTO以后，我国对国际煤炭的市场准入政策发生了变化，进口成本大幅度降低，同时由于进口煤炭质量有