建筑监理存在问题和对策探究

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1、建筑监理存在问题和对策探究　　摘要：工程建设监理在保证工程项目质量、保护国家利益和社会公共利益以及业主合法权益等方面日益显现它的巨大作用。本文通过介绍建筑工程监理所面临的问题，包括资质、制度、监理单位自身等方面的问题，然后从制度改进、提高竞争力等方面提出了应对问题的措施。关键字：工程监理；面临问题；对策Abstract:engineeringconstructionsupervisiontoensurethequalityoftheprojectandtoprotectnationalinterestsandsocialpublicinterest

2、saswellasownersofthelegitimaterightsandinterestsincreasinglyapparentthatit’sahugerole.Thispaperintroducedtheconstructionprojectsupervisionfacingproblems,includingqualification,systemsupervisionunitsandotheraspectsoftheproblem,andthenfromthesystemimprovementstoenhancethecompeti

3、tivenessofmeasurestocopewiththeproblem.Keywords:engineeringsupervision;facingproblems;countermeasures中图分类号：U415.17文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）随着我国经济的不断发展，工程建设监理领域也不断得到丰富与完善，已经初步形成新的工程项目管理的格局框架，促进了工程建设项目管理体制改革和管理水准的提高，其对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了在建筑工程建设中的腐败行为，为我国的建设作出了贡献，

4、建设监理得到了社会的普遍认同。一、当前我国建筑工程监理面临的问题1．监理单位资质管理问题。目前建筑市场的供求关系失衡，过度竞争造成了不良竞争甚至是恶性竞争，也造成了市场混乱的局面。转包监理业务、挂靠监理证照及业主私招乱雇、系统内搞同体（或连体）监理等，致使建设监理的作用在相当多的项目上没有充分发挥出来。72．监理服务取费低问题。在我国目前工程监理行业低标准取费的条件下，监理企业只能困难重重地维持低水平运行。低价抢标的不良竞争较为普遍。监理取费偏低、低价抢标导致了一些弊端：监理企业难有积累，发展后劲不足。从目前情况看，绝大多数监理企业，甚至连企业规模

5、较大、监理业务比较饱满、社会上有一定知名度的监理企业几年经营下来积累甚少。监理人员待遇偏低。待遇偏低吸引不了高技能人才，同时也很难留住高素质人才，使得工程监理企业很难成为真正高智能、知识密集型企业。监理企业服务不到位。监理企业受资金所限，无力购置相应的现代化技术设备，工作效率不高；为控制成本支出，监理服务工作不完全到位，影响了监理队伍的素质和工作质量。工程监理行业现虽已初具规模，但监理取费标准与国际相比明显偏低，束缚了工程监理行业的发展，制约并延缓了监理行业与国际接轨的进程。监理取费偏低最终导致了我国工程监理总体实力较弱、行业整体素质难以提高。为了

6、促进监理工作质量和服务水平的提高，保持监理队伍的相对稳定，推动建设监理事业的健康发展，工程监理取费标准亟待提高。3．规范业主行为问题。业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。其实，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者，业主委托了监理，就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理，业主的意见和决策均应通过监理工程师实施，而业主所要做的，是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目的管理。4．7监理工作定位问题。作

7、为工程建设市场的三大主体之一，监理理应发挥重要的作用。但工程建设中，重设计、重施工、轻监理的观念仍然普遍存在。有些业主及施工单位对监理单位职责没有正确的认识，令监理工作正常开展受到一定困扰。监理工程师是作为公正的第三方，依据监理合同和工程建设承包合同进行监理，不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题，还涉及到验收程序。各项验收，必须在承包商自检合格的基础上，报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任，监理负责检验工程产品，承包商不能把监理当作自己的质检员，监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员，监理的检查要全面。5．监理人员的自身素质状

8、况。目前，许多监理单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术的人员，经过短期培训就上岗，或者干脆是未经