银行业机加入WTO机遇与挑战并存.doc

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1、银行业机加入WTO遇与挑战并存加入WTO对我国银行业将是机遇与挑战并存,我国将认真遵守银行业对外开放的承诺,进一步推进和深化金融改革,努力做好各方面工作,趋利避害,不断提高国内银行业的国际竞争力,推进银行业在改革开放中稳步健康发展。  根据WTO有关协议,我国将逐步取消对外资银行的限制。正式加入时,取消外资银行办理外汇业务的地域和客户限制,外资银行可以对中资企业和中国居民开办外汇业务。逐步取消外资银行经营人民币业务的地域限制:加入时,开放深圳、上海、大连、天津;加入后1年内,开放广州、青岛、南京、武

2、汉;加入后2年内,开放济南、福州、成都、重庆;加入后3年内,开放昆明、珠海、北京、厦门;加入后4年内,开放汕头、宁波、沈阳、西安;加入后5年内,取消所有地域限制。逐步取消人民币业务客户对象限制。加入后2年内,允许外资银行对中国企业办理人民币业务;加入后5年内,允许外资银行对所有中国客户提供服务。允许外资银行设立同城营业网点,审批条件与中资银行相同。加入后5年内,取消所有现存的对外资银行所有权、经营和设立形式,包括对分支机构和许可证发放进行限制的非审慎性措施。允许设立外资非银行金融机构提供汽车消费信贷

3、业务,享受中资同类金融机构的同等待遇;外资银行可在加入后5年内向中国居民个人提供汽车信贷业务。允许外资金融租赁公司与中国公司在相同的时间提供金融租赁服务。  银行业对外开放,有利于改善我国银行资本结构,增加国际金融资本流入,有利于吸收现代大银行管理和经营,进而规范我国信贷和资金交易商场行为,从而提高我国银行业服务水平,促进我国银行业走向国际。加入WTO不可避免地给我国银行业发展带来挑战。特别是在争夺优质客户、优秀金融人才和扩大新业务市场占有率方面,中国银行业会面临外资银行激烈竞争。中国加入WTO后,

4、银行系统将在以下三个领域与外资银行展开激烈的竞争。  首先是小额贷款中的住房信贷业务。根据一项对3900户大城市居民的调查,中国71%的城市居民将买房视为未来支出的第一目标。这预示着未来的住房信贷市场将有巨大的发展。一方面,住房贷款需要银行熟悉当地的情况,这是中国的银行的优势所在。但另一方面,相对于小额的商业贷款,住房贷款更具有透明性和保险性,所以外资银行对这一领域的商机决不会视而不见。  另一个竞争领域将是银行卡业务。中国当前的银行卡多是借记卡(debitcard),而不是信用卡(creditca

5、rd),并且由于种种原因银行卡的漫游性受到很大的限制,市场的发展还很不成熟。中国加入WTO后,预计这一市场将有迅速的发展。在银行卡业务中,中国的银行有着大量的分支机构,便于开展业务,这是其优势所在。但另一方面,大的外资银行发行的银行卡在国际上有着良好的信誉,容易被人们接受。虽然国内的四大银行已经开展了银行卡业务,但其服务还远不能令人满意,所以这一领域竞争激烈。  第三个竞争激烈的领域将是网上银行(on-linebanking)业务。外资银行在这一领域更具有竞争力,并且建立网上银行可以节省建立分支机构

6、的成本。中国的互联网正在高速发展,外资银行更可能会看中这一领域的商机。  同时应当看到,外资银行带来竞争的同时也将推动中国的金融市场的改进和发展。竞争将促使国内银行提供更好的产品和服务以争取客户。特别是,外资银行有助于同业拆借市场的发展。当前四大银行占有全国95%的个人储蓄,根据经验,外资银行不大可能建立分支机构去与国内银行争取个人储蓄,它更愿意通过同业拆借市场得到资金。这会促进同业拆借市场的发展。而同业拆借市场的健全将对利率市场化、风险评价、货币政策的发展起到积极的作用。  而且,外资银行的进入将

7、有助于稳定国内的经济。外资银行的直接投资与其他部门的外国直接投资(FDI)没有本质区别,因为它们的利益将与中国金融形势稳定密切相关,并且它们也要接受国内银行系统监管,所以在短期的资本投机行为上,他们将会更多地扮演一个稳定国内银行系统的角色。  政府越早对信贷市场、存款市场管制进行改革,国内的银行也就越早学习怎样对风险定价、提高资产质量;越早摆脱政策性贷款和信用不良的客户,它们也就越能增强抵御外资银行竞争的能力。因此,只要政策得当,外资银行将促进中国的银行的发展。从1979年至今,在中国的外资银行数量

8、从先前的4家增长到2000年的170家。今天,所有在华的外资银行都在中国人民银行的管理之下。外资银行的每一个步骤都和人民银行一步步的开放进程相应和。阿兰·威尔肯森:在中国所有的外资银行中,拥有最大经营网络的是汇丰。汇丰在享受中国人民银行的开放政策方面走在前列,人行分别在1997年、1998年允许汇丰的上海、深圳两个分支机构办理本币业务。中国“入世”之后的人民币业务进一步开放的时间表还有待敲定,但我们普遍认为将执行“1-2-5”规则:中国加入世贸组织1年以后,外资银行可

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