兴山县古夫镇金字山中心村建设规划说明书.docx

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1、兴山县古夫镇金字山中心村建设规划说明书第一章、项目背景      为了落实湖北省委、省政府关于社会主义新农村建设的重大战略部署，抓好千村示范试点，按照党中央“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总目标要求，结合我省实际着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，大力发展农村社会事业以促进农村经济社会的全面进步。因此先对示范村庄编制建设规划，使村庄建设走上正轨，推动当地经济的健康持续发展。      本次规划在传统村庄规划编制方法的基础上，结合村庄实际情况及兴山县规划管理要求，将建筑布局落实到中心村适建范围内控制，并将适建范围、主

2、次道路、环卫设施布点、公建用地、绿地的范围与位置等内容作为规划管理的核心内容，以《总平面图》为建设管理依据，对村庄建设起到引导作用。本次规划在新的规划思想及新的规划背景下进行的，根据村庄实际建设需要，对村庄实际建设需要以及现状建设情况、村民的建房意向作了详实的调查，从道路、市政基础设施、电信和电力设施、公共设施配套等方面进行了整治和梳理，以改善村民的居住生活条件，强化村庄景观风貌和环境整治，保障村庄建设按规划顺利实施。第二章、规划指导思想与原则（一）、规划编制依据   1、《鄂发（2006）1号文件》；   2、《湖北省村镇规划技术规定（1

3、996.10.）》；   3、《湖北省新农村建设村庄规划编制及村庄整治技术导则（2006.3.）》；   4、《兴山县平水乡集镇总体规划》（1999）。（二）规划指导思想      金字山中心村为原平水乡乡政府所在地，随着乡镇合并原有的机构基本从原驻地撤出，因此闲置的土地和房产基本为各单位集体所有，有部分房产也被原单位职工购买；由于现行政策无法从根本上解决金字山村域范围内防灾移民、拆小并大移民、原地改建等对土地的需求，因此本次规划主要指导思想是充分利用原存量土地，合理整合现状资源，立足在原有基础上进行改造。同时科学合理的安排各项基础设施的用

4、地和布局，推动全村各项事业协调持续的发展。（三）规划原则   （1）适应社会主义新农村建设的需要，充分尊重现状，着眼于长远发展，使规划具有预见性、连续性和一定的应变能力。   （2）规划要避免大拆大建，以增强规划的可操作性。   （3）规划中心村的格局特别是公共设施的分布要充分尊重现状，发挥土地的效用，使中心村各项配套设施尽可能在现状基础上挖潜，避免重复投资。   （4）节约用地，在满足建筑的日照、通风等条件下，尽量安排更多的居民到中心村生活，提高土地利用率。（四）规划期限及规划范围      本次规划规划期限为2006-2015年；村域规

5、划范围为金字山村行政区划的国土范围，面积  39.44 km²；中心村规划范围为原平水乡集镇平水河以南的区域，规划总面积14.59公顷。第三章、村域规划        金字山村由村镇合并前金字山村、石鹅岭村和乔家岭村合并而成，村域国土面积 平方公里，位于古夫镇东北部，209国道由南至北从村域穿过；现状村域总人口1065人，常用耕地面积为1321亩，村域村民点主要以金字山中心村为主，其它村民点主要靠近生产资料比较集中的石鹅岭、乔家岭、天地坪等处；根据金字山现状村民点分布情况，结合现状社会经济条件和用地条件，在村域范围内不具备进行大范围易地建村

6、或新建村庄的可行性，因此本次规划建议结合防灾移民、拆小并大和发展生产的需要，引导散居农户和村落向生产资料比较集中的石鹅岭、乔家岭和天地坪集中，以利于发挥市政公用设施和基础设施投资的最大效益，同时改善村民的生产生活环境；最后在村域范围内形成以金字山中心村为村民主要聚居点，以石鹅岭、乔家岭、天地坪为村民相对集中的村民点的形势。考虑到金字山村地广人稀，因此建议现阶段主要以金字山中心村为重点，待社会经济条件具备的时候再全面进行建设。第四章、金字山中心村建设规划（一）、现状分析    1、地形地貌    现状中心村周围用地主要为山地、溪河河谷地貌形态

7、，地势高差较大；中心村基本是靠山面水。    2、现状建设概况和用地评定    现状金字山中心村地处平水河沿河地带，依山傍水，交通相对便利，大部分均沿二0九国道两侧建设，各类用地相互混杂，用地较为分散，造成基础设施投入大，效果不明显；同时现状道路建设较少，且建设标准较低，体系不完善，缺乏系统性；中心村建设无特色，建设相对混乱。由于原平水乡撤处现状土地基本以居住为主，原单位撤出后土地及房产基本闲置，土地的利用率较低；根据中心村建设的需要，根据相关规范按用地的坡度及用地集中程度进行用地评定，坡度<10％的为一类用地，坡度在10％～30％之间的为

8、二类用地，其余为三类用地；根据用地评定状况划出中心村规划区范围总用地,按规划中心村范围进行用地分析，总用地14.59ha,其中现状建设用地3.96ha,一类用地2.30ha，占总