财政与金融习题.doc

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1、一、1）如何理解公共产品？公共产品(Publicgood)是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。 亦称“公共财货”、“公共物品”。西方经济学用语。指能为绝大多数人共同消费或享用的产品或服务。如国防、公安司法等方面所具有的财物和劳务，以及义务教育、公共福利事业等。特点是一些人对这一产品的消费不会影响另一些人对它的消费，具有非竞争性；某些人对这一产品的利用，不会排斥另一些人对它的利用，具有非排他性。一般由政府或社会团体提供。 几种重要的公共产品：国防、秩序、环保、科技、教育、文化。公共产品的基本特征： 一是非竞争性。一部分人对某一

2、产品的消费不会影响另一些人对该产品的消费，一些人从这一产品中受益不会影响其他人从这一产品中受益，受益对象之间不存在利益冲突。例如国防保护了所有公民，其费用以及每一公民从中获得的好处不会因为多生一个小孩或出国一个人而发生变化。 二是非排他性。是指产品在消费过程中所产生的利益不能为某个人或某些人所专有，要将一些人排斥在消费过程之外，不让他们享受这一产品的利益是不可能的。例如，消除空气中的污染是一项能为人们带来好处的服务，它使所有人能够生活在新鲜的空气中，要让某些人不能享受到新鲜空气的好处是不可能的。 公共产品的非排他性和非竞争性，要求公共产品：一、生产必须有公共支出

3、予以保证；二、经营管理必须由非盈利组织承担。2）公共产品与私人产品有什么不同？私人产品(Privategoods)是指消费者支付了一定的费用就取得其所有权,并具有排斥他人消费的物品与服务。公共产品(publicgoods)是指由政府免费或低费用提供给消费者所使用的物品与服务。与私人产品相比较，“效用的不可分割性”、“消费的非竞争性”和“受益的非排他性”，是公共产品（亦称纯公共产品）的三个显著不同的特征。 凡是具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性的产品，均属于公共产品。相应地，凡是具有效用的可分割性、消费的竞争性和受益的排他性的产品，均属于私人产品

4、。二、简述财政的职能1、资源配置职能：财政不仅是一部分社会资源的直接分配者，而且也是全社会资源配置的调节者，具体表现在：一是调节社会资源在政府部门和非政府部门之间的配置；二是在政府部门内部配置资源；三是对非政府部门资源配置的调控2、收入分配职能：财政收入分配职能的实现方式有四种：一是划清市场分配和财政分配的范围和界限；二是规范工资制度；三是加强税收调节；四是通过转移性支出，每个社会成员得以维持基本的生活和福利水平。3、稳定经济职能在市场经济中，实现充分就业、稳定物价水平、平衡国际收支是财政的稳定经济职能的三个方面。要保证社会经济的正常运转，保持经济稳定发展，就必

5、须采取相应抉择政策，即根据经济形势的变化，即时变动财政收入政策、消极的财政政策、稳健的财政政策以及扩张的财政政策。同时采用自动稳定装置，以不变应万变，减缓经济的波动。在政府税收方面主要体现在累进的所得税上。当经济处于高峰是，可抑制需求；当经济处于低谷时，刺激需求，促进经济复苏。在政府支出方面，主要体现在社会保障支出上，用以控制在不同经济发展时期失业人口的数量。同时还有政府的农产品价格支持制度。这些都是促进经济发展，实现经济稳定发展的重要措施和手段。三、试述税收对消费的收入效应和替代效应1、税收对消费的收入效应：对商品课税→商品的价格上升→居民的实际购买力下降→商

6、品的需求量下降2、税收对消费的替代效应：对商品课税→商品的价格上升→消费者满足偏好的成本上升→商品替代四、什么是税收的超额负担，其形成原因是什么？税收超额负担是超过政府所征集的税收收入而形成的社会净福利损失。国家课税后，会直接减少纳税人收入，不可避免地对纳税人的行为选择产生一定影响。如果国家征税后增加的社会效益，小于将相应税款留给纳税人而增加的效益，则税制就没有效率。与此相似的，如果征税对市场经济运行产生不良影响，干扰经济主体的生产、经营决策，造成经济运行紊乱和低效，也是没有效率的。税制改革的目标是实现税收超额负担最小化和尽量增加税收的额外收益。产生的原因是税收

7、的替代效应。税收超额负担可以利用效用理论加以说明DS+TSQPABCDEF消费者损失：ABEF；生产者损失BCDE；超额负担FDE。五、简述增值税的主要内容1、一般概念1)值税是以销售的货物和应税劳务的增值额为征税对象征收的一种税；2)值额是指商品在生产经营过程中新增加的价值额，从价值构成来看，即C+V+M中的V+M部分；3）个生产单位而言，增值额就是这个单位商品销售收入额扣除非增值项目(购入商品)价值后的余额，主要包括工资、税金、利润和其它增值性的费用等；2增值税的征税范围：（1）销售货物、进口货物；（2）提供加工、修理、修配劳务；l即从大的方面讲包括工业、商

8、业，又包括部分服务业和进