发展现代设施农业促进农业增效农民增收调研报告.docx

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1、发展现代设施农业促进农业增效农民增收调研报告　　一、我旗设施农业发展的基本情况　　我旗属半农半牧区，是自治区产粮大旗，长期以来农牧民以种植大田作物作为主要经济，但近年来的自然灾害频发导致农民增收增幅缓慢，从20XX年开始，旗委政府紧紧围绕提高农民生活水平这个目标，大力发展高效、特色、集约化、避灾型特点的设施棚膜农业，旨在大幅提高农业效益和增加农民收入，推进全旗现代化农业发展进程，加快社会主义新农村建设步伐。　　我旗发展设施农业于上个世纪80年代，起步较晚，真正大力发展并初具规模是在近三年开始。经过近三的年的

2、发展和建设，全旗的设施农业建设，取得了突破性的进展。２００８至２００９年旗政府投入资金９００万元，在科尔沁镇、归流河镇、察尔森镇、居力很镇和索伦镇等地共建蔬菜、瓜果大棚７１８栋，种植大棚蔬菜４３０亩，大棚瓜果１１００亩，使设施农业种植户均年收入万元以上，为前旗设施农业发展树立了典范。科尔沁镇平安村实现了不用加温就能生产越冬果菜类蔬菜，在全旗发展设施农业的历史上实现了新突破，也填补了春节节日市场没有本地生产的果菜类蔬菜的空白。设施农业种植区，合理安排茬口，成功引入周年栽培生产模式，400平方米左右的日光节能温

3、室番茄单茬收入均纯达到5000元，尤其是香菇等食用菌在春节的节日市场，批发价前所未有地达到了每市斤4元，平均每栋农户纯收入达到了1万元，效益非常可观，农户增收幅度显著提高。20XX0年在总结前几年经验的基础上，继续加大投入，在科尔沁镇柳树川村高效农业示范区、阿力得尔苏木混都冷嘎查、额尔格图兴牧等紧靠国道，交通便利的乡镇新建、扩建了节能日光温室，种植蔬菜瓜果，大力发展设施农业力，度促进了全旗设施农业又好又快发展　　二、设施农业发展中存在的问题　　在近三年的发展过程中，我们不断总结经验，扬长避短，旗委政府出台了

4、相关优惠政策，采取了有效的措施，确保设施农业这个新培育的产业能够健康良好的发展，真正成为支柱产业。但是，在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，我旗地处北方，又是经济欠发达地区，短时间内大规模发展设施农业，必然会在发展的过程中面临着一些问题。主要表现在以下几个方面：一是设施农业区分布不合理，过于零散，不易集中管理和技术指导，运输成本增加。二是资金不足制约着设施农业发展。由于农业经济积累不足，农民筹资能力弱，政府虽有补贴，但数量有限，银行贷款落实仍有一定的难度，农民“等、靠、要”现象存在，还没有形成多元的投入机

5、制，资金不足问题依然是当前设施农业发展的最大制约因素。三是农民的科技实用技术水平较低，对设施农业发展带来的经济效益认识不足。大部分农民习惯于传统农业生产方式，对绿色农业、生态农业、农业概念不清，对新技术、新成果、新产品的接受能力和推广意识较弱，对设施农业栽培管理技术把握较差。同一地段、同类棚室、同种作物收入高的可达1万元，低的只有3000-4000元。低科技文化素质农民从事高科技农业，使得效益大打折扣。四是随着设施农业规模的扩大，技术力量不足，技术人才短缺现象严重，一定程度上制约了设施农业的发展。五是市场销

6、售体系还未健全，销售渠道还有待进一步开拓。　　三、解决设施农业发展存在问题的对策　　针对上述问题，建议在以下几方面加大力度：　　合理优化布局　　1、总体布局　　重点分布在科尔沁镇、归流河镇、察尔森镇、额尔格图镇、巴拉格歹办事处、白辛办事处、索伦镇。这些以发展食用菌产业、特色蔬菜、瓜果相结合。　　2、区域布局　　根据各乡镇办事处生产实际，按照“沿路、靠城、连成片”的思路进行合理布局。“沿路”即以省道、101国道、乌阿路为轴线，建设绿色长廊。“靠城”即以乌市、旗政府新址为中心城区打造设施农业产业带。“连成片”即

7、重点规划有规模的设施农业小区。　　3、品种布局　　适应市场需求，不断加大设施农业内部结构调整力度，合理安排品种。根据我旗设施农业现状，以蔬菜种植为主种植结构向菜、瓜、果、菌等多元种植结构发展。坚持“一村一品或一乡一品”，一个区域种植同一种类作物，形成专业经营，规模化生产。　　广开渠道，加大资金投入。　　一是加大政府投入，继续加大各级财政对设施农业建设的扶持力度，确保每年列入财政预算补贴资金及时到位。二是项目扶持，在不改变项目资金用途的前提下，积极整合扶贫、农业综合开发、土地整理、巩固退耕还林成果以及生态建设

8、等项目资金，重点发展设施农业。三是积极协调金融部门为建棚户争取低息贷款，千方百计调动群众投资的积极性和主动性，进而引导农民自筹资金，增加投入。四是吸引社会资金，引导民间资本向设施农业建设集中，通过招商引资、租赁经营等途径，引导涉农企业和城镇下岗失业人员发展设施农业。逐步建立起以农民投入为主体、信贷支持为补充、政府投入和项目扶持为导向的多元化投入机制。　　转变观念，提高意识　　1、强化宣传，提高认识。　　发展设施农