安全生产方针与原则.doc

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1、行业资料：________安全生产方针与原则单位：______________________部门：______________________日期：______年_____月_____日第1页共6页安全生产方针与原则（一）安全生产方针我国《安全生产法》第三条明确了我国推行的安全生产管理坚持安全第一、预防为主的方针。安全第一的内涵首先是要求正确认识安全与生产辩证统一的关系，在安全与生产发生矛盾时，坚持安全第一的原则。预防为主的内涵主要是要求安全工作要做好事前预防，要依靠安全科学技术手段，加强安全科学管理，提高员工素质；从本质安全入手，加强危险源管理，有效治理隐

2、患，强化事故预防措施，使事故得到预先防范和控制，保证生产安全化。（二）消防方针我国的《消防法》规定了我国的消防方针是：预防为主，防消结合。预防就是要从设备、设施、工艺等本质方面有高性能的防火措施，如用防爆电器、阻燃材料、自动喷淋系统等。消就是要在可能发生火灾的场所，备有灭火措施，如设置和配备消防系统、救火系统等。安全生产原则（一）安全与生产的辨证关系生产的发展是通过人来实现的，没有人的安全与健康，就谈不上发展生产，而离开生产活动，也就无所谓安全。由此可见，我们要搞好生产，就一定要坚持生产必须安全，安全促进生产的观点，在生产与安全发生矛盾时，坚持将安全放在第一位，各级领

3、导必须将安全工作作为企业的头等大事来抓。只有这样，才能保证企业的安全生产。第4页共6页（二）生产与安全统一的原则在安全生产的具体实践中，要坚持生产与安全统一的原则。即在安全生产管理中要落实管生产必须管安全，即分管生产的各级领导要同时分管安全生产工作；搞技术必须搞安全的原则，即进行技术工艺和设备、设施的设计、制造、运行和使用等环节过程中，要同时考虑和保障技术安全。（三）三同时原则《劳动法》、《安全生产法》对工程建设项目都提出了三同时的要求。这是为确保建设项目（工程）符合国家规定的职业安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的重要措施。所谓三同时，就是指新建、扩建

4、、改建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。因此，企业在搞新建、改建、扩建基本建设项目（工程）技术改造项目（工程）和引进工程技术项目时，项目中的安全卫生设施必须与主体工程实施三同时。（四）五同时原则要求生产经营单位负责人和各级企业管理人员，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。（五）三同步原则企业在考虑自身的经济发展，进行机构改革，进行技术改造时，安全生产方面要相应地与之同步规划、同步组织实施、同步运作投产。（六）安全否决权原则第4页共6页安全具有否决权的原则是指安全工作是衡量企业经

5、营管理工作好坏的一项基本内容，该原则要求，在对企业各项指标考核、评选先进时，必须要首先考虑安全指标的完成情况。安全生产指标具有一票否决的作用。第4页共6页安全生产既要重结果更应重过程安全生产是一个过程，是否安全生产了，要由过程来证明，而不能仅仅由结果来证明。毋庸讳言，即使并不安全生产，也未必就会发生安全事故，中国有那么多煤矿，发生矿难的总是其中的极少数，但这并不能说明，那些没有发生事故者就安全生产了，所以，死一人罚多少钱之类的处罚也就谈不上严厉，因为这是对结果的处罚，而这种结果是偶然的，相对于因减少安全投入而获取巨大利润的诱惑，矿主们也就甘愿冒这种偶然的风险。安全生产

6、最直接的目的，是要避免发生事故的可能，而不是避免事故。美国煤矿的安全质量为何在世界首屈一指？其关键之一，就是对安全生产的过程进行最严格的监管，对过程中的细小违章都进行最严厉的处罚，甚至上升到刑法的高度。我国的相关制度是不是也同样注重过程、对过程的监管同样严格、对违章的处罚同样严厉呢？某煤矿一采煤队长向记者说，为了不让报警器乱叫，他每次下井，第一件事就是把报警器关掉关掉也没什么，也并没发生什么事故嘛，他现在活得好好的。但如果在美国，他这样的行为就可能坐牢。第5页共6页当然，煤矿安全绝非就只是重过程还是重结果之辩，其中牵涉到很多制度因素与国情因素，美国的那一套搬到中国未必

7、有用。但我还是很想向有关部门建议，不妨请美国人来为我们写矿难报告，弄清楚矿难发生的每一个环节、每一个细节以及这些环节、细节之间的关系，并上溯到制度设计，看看我们到底在哪一环或者哪些方面还不够可靠。而如果说，若像美国一样严格，大部分煤矿都要关停，那将是中国的不可承受之重，那么我们也就只能把矿难当成一种理当付出的代价。第5页共6页行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第6页共6页