浙江省发展林业种苗花卉对策和建议

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1、浙江省发展林业种苗花卉对策和建议　　摘要：指出了种苗花卉是林业建设的物质保障，是高科技、高效益的新兴产业，具有基础性、先导性和全局性的地位和作用。在建设生态文明和森林浙江、加快科学发展的新形势下，探讨了林木种苗花卉工作的对策与建议。关键词：林业；种苗花卉；发展；对策中图分类号：S7文献标识码：A文章编号：1674-9944（2013）01-0119-031引言浙江省委、省政府历来高度重视林业种苗和花卉工作，始终把林业种苗和花卉工作作为推进林业建设、促进农村经济发展、增加农民收入的重要内容进行部署，安排建设项目，落实扶持经费，并多次听取专项汇报，有力地促进了林业种苗花卉工作。在省委、省

2、政府的正确领导下，在国家林业局的大力支持下，全省各级林业种苗工作者紧紧围绕林业建设的中心工作，不断创新种苗基础事业、行业管理和产业建设思路，林业种苗和花卉的各项工作都取得了新的成就，继续走在全国前列。2取得的成绩6（1）加强种质资源保育，林木良种选育引进取得新突破。完成林木种质资源清查，在科技部门的支持下，创建了全国第一个林木种质资源保育与利用公共平台。目前全省共收集保存各类人工林木种质资源10813份，建立种质资源库2000多亩。杉木、湿地松、山核桃、香榧、杨梅、香樟、桂花等重要树种的种质资源收集数量、研究开发水平均居国内先进水平。同时，不断加大种苗科技投入，林木良种选育和引进，取

3、得了丰硕的成果。（2）强化良种基地建设，林木良种繁育推广取得新成就。编制并实施《林木良种基地建设工程预算定额》，真正实现了林木良种基地的项目管理和工程预算制度；开展了林木良种视觉识别系统建设，统一全省林木良种形象；强化良种基地的绩效考核，做到年初有计划，年中有检查，年末有总结；初步建立起以国家级重点林木良种基地为核心、省级重点良种基地为骨干、地方和社会办良种为补充的林木良种繁育推广体系。（3）提升种苗生产水平，绿化造林种苗保障取得新经验。建设一批林业重点工程保障性苗圃，建立起了以订单育苗为基础、保障性苗圃为骨干、苗木调剂为补充的林业重点工程造林苗木供应新体系。同时，大力开发和应用轻型

4、介质、无纺布网袋、喷滴灌、缓施肥、组织培养、芽苗移栽等容器育苗新技术，使浙江省容器育苗生产水平走在了全国前列，为全省绿化造林提供了坚实的物质基础。6（4）加快产业转型升级，种苗花卉产业发展取得新飞跃。花卉苗木种植以绿化苗木为主，栽培面积占92%，产苗量30多亿株，苗木销售到了除台湾以外的全国所有省份，成为全国绿化苗木强省。花卉苗木新品种新技术开发与应用水平走在全国前列。大型龙头企业的培育引导也初见成效，全省有种苗花卉企业5268家，专业合作社239家，生产农户13.4万家，行业协会58个，从业人员达40多万人。全省涌现出了一大批花卉苗木强县强镇和专业村，为农村经济发展和农民增收作出了

5、重要贡献。（5）加强种苗质量监管，林木种苗行业管理取得新成效。制定出台了《浙江省实施办法》、《浙江省林木品种审定工作规则》等一系列配套规章和办法；依法建立了林木品种审定制度、林木种苗生产经营许可制度、检验制度、档案制度、标签制度和质量抽检制度；先后制定修订了《林木种子质量等级》等4个浙江省林木种苗质量地方标准；以油茶良种苗木繁育与质量管理为突破口，带动和提升全省种苗行业管理水平。3存在的问题3.1自主创新能力不够强种质资源研究和开发滞后，许多重要林木与花卉尚未建立种质资源库。知识产权意识薄弱，植物新品种保护有待加强。63.2良种壮苗有效供应仍显不足一些高生产力的林木新品种因投入不足至

6、今尚未建立种子园、采穗圃，也没有大规模推广形成现实生产力。3.3种苗花卉产业急需转型升级产业的低、散、小问题仍然存在，单位面积效益与国际水平比差距较大；产品同质化比较严重，结构性过剩仍然存在。3.4种苗市场监管面临新挑战《种子法》及相关配套法规、规章亟待完善；种苗管理机构和队伍力量薄弱，尚待进一步加强。对这些问题，需要在今后的工作中予以高度重视，认真研究解决。4对策与建议4.1坚持科技强种，全面提高良种选育推广水平实行林木良种科研、生产、管理的有机结合，实施重点良种基地的多功能开发，将其建设成为林木良种科研、生产、示范与科普“四位一体”的多功能基地；坚持常规育种与生物技术育种相结合，

7、深化林木与花卉良种选育；深入推进“森林浙江”良种推广行动，树立一批良种推广典型，推介一批优新品种，建设一批良种示范基地，培训一批林农，规范一方种苗市场，加快优新品种成果转化，加强技术集成，抓点带面，加大林木良种推广力度。4.2坚持质量为先，着力强化林木种苗供应保障6不断完善基地化供种和林木种子贮备为核心，统一生产计划、统一良种经营、统一种子贮备、统一质量检验、统一余缺调剂“五统一”的林木种子生产供应模式，强化造林种子的供应保障。加大扶持力度，改善基础设施，