应急预案应当“与时俱进”.doc

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1、方案预案：________应急预案应当“与时俱进”姓名：______________________单位：______________________日期：______年_____月_____日第1页共6页应急预案应当“与时俱进”众所周知应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境，在安全评价的基础上，为降低事故造成的人身、财产与环境损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预先做出的科学而有效的计划和安排。而具体的具体设备、设

2、施、场所和环境不是一成不变的，它们会随着新设备工艺的投运而变化，应急预案也要随之变化。所以，应急预案需要随着设备、设施、场所和环境的变化而经常更新。石油石化企业是高危生产单位，因此应急预案至关重要。然而，我们大家知道，现在各个企业的应急预案大多是一旦制定长期不改，这种现象对于与日新月异发展的生产设备、工艺所需的应急防范和发生事故快速处置降低损害是格格不入的。所以，应急预案也要常更新，才能符合企业对事故的紧急处置，以保证事故快速正确处置。应急预案的更新要随着企业生产设备和工艺的更新而更新，预案的更新方法和程序要

3、符合新更换设备和工艺发生事故的抢险处置要求，要符合保护参加事故处置、救援人员的安全要求。生产设备和工艺更新后要及时更新应急预案。新投运的设备和工艺有别于老设备和工艺，它发生的事故是与老设备和工艺不同的。因此，为了使新投运的设备和工艺在发生事故时能够及时加以处置，必须在新的设备和工艺投运的同时，根据新的设备和工艺实际编制并实施新的应急预案，为科学的控制事故的发展做好计划安排工作。第3页共6页新的应急预案要符合新更换设备和工艺发生事故的抢险处置要求。编制新的应急预案时要充分考虑新更换设备和工艺易发事故的特性，对人

4、员、环境、方法和程序进行科学安排编制，使应急预案切合实际地对应新设备工艺的事故特征，以便快速准确控制事故，降低事故造成的人身、财产与环境损失，把损失降到最低点。新的应急预案要充分考虑参加事故处置、救援人员的安全。在编制新的应急预案时要把参加事故处置、救援人员的安全放在首位，以保证人员安全为第一位，切不可只考虑控制事故而放松了对人保护，那样只能使事故扩大，与编制新的应急预案的目的相反。只有在保证参加事故处置、救援人员的安全的前提下，才能使事故得以快速正确的有效控制和处置。总之，为了将事故损失降到最低点，我们就必

5、须要根据设备、设施、场所和环境的变化经常及时更新应急预案，以确保事故得到有效控制和快速正确处置。第3页共6页应急预案构成及要素企业事故应急管理属于企业危机管理体系的重要组成部分，涵盖以下四个阶段。预防阶段是指企业为预防、控制和消除事故，对人类生命、财产和环境的危害所采取的行为，包括制定安全生产管理制度、强化安全管理措施、实施安全技术标准和规范、开展企业安全规划研究等。准备阶段第5页共6页是在事故发生前采取的行动，包括研究国家相关法规、政策；编制、完善事故应急救援预案；开展培训和演习。响应阶段是在事故发生后及事

6、故发生期间采取救援行动的阶段，包括启动应急通告报警系统；启动应急救援中心；实施人员疏散和安置程序，实施警戒和交通管制。恢复阶段是在事故发生后立即进行的行动，包括实施应急响应关闭程序；事故调查；开展事故损失评估与索赔工作等。应急预案的体系框架包括总预案和程序文件体系两部分。总预案作总体上的描述及必要说明。总预案包括法律法规及技术标准、指导思想及适性、危险分析、应急能力评估、预案的评估与维护等。程序文件体系是应急预案的主体，包括6个程序文件：基本要素对应急救援系统的组织机构、人员构成、职责分配、总指挥权替补顺序、

7、应急救援系统工作机制做出详尽说明，是程序文件体系的核心。预防程序是对企业的事故预防措施、关键设备的检测检验、应急知识的宣传教育、企业的安全评审做出的说明和规定。准备程序是对企业人员的应急培训、应急人员的训练与演习、后勤保障体系、签订的有关应急协议做出的说明和规定。基本应急程序第5页共6页是对报警、接报、通讯、疏散、警戒、信息发布等做出的说明和规定。专项应急响应程序是对工程救援行动和医学救援行动做出的说明和规定。恢复和重新进入程序是对重新进入现场、原因调查、事故现场净化与恢复、事故损失评估和索赔的说明和规定。第

8、5页共6页方案预案本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第6页共6页