石油工程企业法律风险防控体系建设构想

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1、石油工程企业法律风险防控体系建设构想　　摘要：石油地面工程企业实施“走出去”战略亟需加强法法律风险防控管理。文中从企业法律风险的概念、特征、成因进行了简要分析，对法律风险防控体系建设存在的问题、风险防控体系建设应坚持的指导思想、应采取的体例、方法及体质和制度建设进行了阐述。关键词:石油工程企业；法律风险防控；体系建设；构想Abstract:Petroleumgroundengineeringenterprises“goingout”strategyurgentneedtostrengthenpreventionandcontroloflegalriskmanagementmethod.Int

2、hispapertheconceptoflegalriskfromtheenterprise,characteristics,causesabriefanalysisofthelegalriskpreventionandcontrolsystemproblems,riskpreventionandcontrolsystemshouldadheretotheguidingideology,shouldtakestyle,approachandconductphysicalandinstitutionalbuildingdescribed.Keywords:Petroleumengineerin

3、gfirms;legalriskpreventionandcontrol;system;Conception16中图分类号：D922文献标识码：A文章编号：随着石油地面工程在海外市场发展，加强法律风险管理管理成为石油工程企业在海外市场面临的重要问题。一、企业法律风险概述1、企业法律风险的概念《国有企业法律顾问管理办法》第一次正式提出了企业法律风险的概念。我们一般把企业法律风险定义为，在法律实施过程中，由于行为人做出的具体法律行为不规范而导致的，与企业所期望达到的目标相违背的法律不利后果发生的可能性。企业法律风险与其他风险既有区别又有联系，企业法律风险具有发生原因的法定性、发生结果的强制性、发

4、生领域的广泛性、发生形式的关联性、发生后果的可预见性等特征。法律风险不等于违法风险，但所有导致法律风险的行为都具有不规范性。国际工程法律风险的复杂性和所在国法律的特点，更加凸显了国外施工企业加强全员性的法律建设必要性。2、企业法律风险的分类16根据法律风险所产生的结果是否具有单一性，可以分为纯粹法律风险和投机法律风险。所谓“纯粹法律风险”，是指只能产生法律意义的不利后果的法律风险。所谓“投机法律风险”，是指从法律意义上可能产生有利结果和不利结果的法律风险。投机法律风险是一种机会性风险，它从一定意义上鼓励人们的冒险行为。根据引发法律风险的因素来源，可以分为外部环境法律风险和企业内部法律风险。所

5、谓“外部环境法律风险”，是指由于企业以外的社会环境、法律环境、政策环境等因素引发的法律风险。由于引发因素不是企业所能够控制的，因而不能从根本上杜绝外部环境法律风险的发生。所谓“企业内部法律风险”，是指企业内部管理、经营行为、经营决策等因素引发的法律风险。由于引发因素是企业自身能够掌控的，所以企业内部法律风险是防范的重点。3、企业法律风险的特征　　与企业的自然风险、商业风险相比，企业的法律风险具有如下特征：第一，法律风险具有相对的确定性。由于自然风险、商业风险产生的原因分别是不可抗力和市场因素，自然风险、商业风险的产生具有不确定性。与之相反，法律风险的产生具有相对的确定性，这是因为法律风险主要

6、是由于企业违犯法律或者是没有及时采取法律手段进行救济导致的。这种确定性是相对的，例如侵犯他人著作权的行为，如果该著作权人追究侵权人的民事责任，该企业就一定会承担民事责任；也可能该企业没有追究其侵权责任从而使侵权企业的这种法律风险没有发生。16第二，法律风险是可防可控的。自然风险和商业风险虽然也可以通过风险管理，使发生风险的可能性降到最底。但是由于自然风险和商业风险产生的原因是不可抗力和市场因素，因此它不可能从根本上避免风险的发生。而法律风险完全可以从根源上加以防范和控制。只要企业建立了完善的法律风险防控机制，在懂法、守法的基础上从事各种生产经营活动，在他人侵犯自己的合法权利时能够及时拿起法律

7、武器，法律风险的发生基本上是可以得到杜绝的。第三，法律风险具有损害性。法律风险一旦发生，企业就会遭受严重的经济损失。企业的经济损失分为两种情况：一种是由于企业的违法行为而承担的行政责任、民事责任，甚至是刑事责任。企业承担的行政责任往往是罚款、吊销营业执照。罚款直接给企业带来经济损失；吊销营业执照会使企业停止经营活动从而影响盈利。企业承担民事责任的方式一般表现为赔偿损失。企业承担刑事责任的方式主刑由企业的法定代