试论公路施工安全管理存在问题和对策

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1、试论公路施工安全管理存在问题和对策　　摘要：安全管理是公路施工中的重要内容，具有重要的现实意义。现阶段，由于受到多方面因素的影响，公路施工安全管理方面存在着一些问题与不足，主要表现在思想认识、资金投入、制度建设、人员素质等方面。为了应对这些问题，加强公路施工安全管理，今后在实际工作中需要采取相应的对策，改善公路施工组织管理、加大相应的资金投入、提高施工人员的素质，并改善公路工程的施工作业环境。关键词：公路施工安全管理资金投入人员素质作业环境中图分类号：X734文献标识码：A文章编号：一、引言近些年来，我国公路工程建设取得了飞速的发展，它在加强地区联系、方便人们生活等方

2、面发挥着重要的作用。然而，由于受到思想观念、资金、技术等方面的制约，施工安全管理工作却没有跟上步伐，施工安全事故时有发生，这些事故的发生不仅给人们的生命财产安全带来很大的损失，也影响了整个公路工程建设的综合效益。因此，探讨分析公路施工安全管理存在的问题，并提出相应的加强安全管理的对策无疑具有重要的现实意义。二、公路施工安全事故的特点7引起公路施工安全事故的原因是多方面的，既有思想观念方面的原因，也有制度、资金、技术等方面的原因。在公路工程建设中，施工安全事故表现出以下几个特点。1、类型分散。调查统计显示：公路施工安全事故多种多样，具有多种不同的类型，其中包括坍塌事故、

3、高处坠落事故、车辆运行事故、触电等意外事故、物体碰撞事故等等，不同类型事故对人们的生命财产安全造成的损害程度不同，在实际工作中关键是要积极采取相应的预防措施，避免安全事故的发生。2、事故集中。通过对发生的事故进行总结和分析，我们可以得知：公路施工安全事故具有发生地比较集中的特点，主要在路基、隧道开凿、桥梁施工、高架施工等环节上，在这些地方发生的事故约占到总事故数量的一般以上，因此，在这些地方施工的时候尤其需要注意采取相应的预防措施，避免安全事故的发生。3、后果严重。公路工程建设是系统和复杂的工作，涉及面广，时间长，投资大，而一旦发生安全事故，往往会造成严重的后果，轻则

4、人员受伤，建筑材料受到损害或者浪费，重则发生人员死亡事故，工期延误，造成巨大的经济损失。三、公路施工安全管理存在的问题7为了提高公路工程建设的效益，避免施工安全事故的发生，施工单位比较重视采取相应的措施来加强安全管理。然而，由于受到资金、思想观念、制度等因素的制约，目前公路施工安全管理存在着一些问题与不足，总的来说表现在以下几个方面。1、思想上不重视。在市场经济条件下，企业都是自负盈亏的市场主体，公路工程施工单位在施工过程中，为了追求最大的经济利益，往往对安全管理工作不够重视，在这方面的投入比较少，甚至完全忽视安全管理工作。从而给公路工程安全工作留下很大的隐患。2、资

5、金投入不足。已经发生的安全事故表明：在人为因素并不占多少的情况下，很多时候，安全事故的发生还是由于资金投入不够所致。由于资金的投入不够，安全防护设备落后，不能充分发挥安全防护功能。例如，高空和隧道作业的时候，如果资金缺乏，安全防护设备落后，往往会导致事故的发生，给作业人员带来巨大的损害。3、相关制度缺失。主要表现为缺乏相应的安全施工方案，缺少安全事故紧急预案，相关人员对制度上的缺少不够重视，方案的制定缺乏针对性，在实际工作中难以有效运用。此外，很多的企业没有设置安全管理方面的专职人员，缺乏相应的监督管理机制，安全管理工作无法真正得到落实。74、相关人员素质不高。在公路

6、工程施工中，大多数施工人员为农民工，他们缺乏相应的安全防范意识，在施工中有时候会出现违规违章操作现象，进而导致安全事故的发生。尽管有些施工企业重视对施工人员进行安全教育工作，但是收到的效果往往不佳。四、加强公路施工安全管理的对策公路工程施工安全事故给人们生命财产安全和工程建设效益带来巨大的影响，为了预防施工安全管理事故的发生，加强管理工作，结合公路工程建设的实际，笔者认为可以采取以下相关策略。1、组织管理方面。第一、建立完善的公路工程安全施工责任制度。为了保障施工安全，提高安全事故的预防能力，首先必须完善相关的制度，以增强对相关人员的约束，使他们严格按照相关规定履行自

7、己的职责，从根本上预防施工安全事故的发生。第二、严格落实责任制。对于施工企业相关人员，要严格落实责任制，使他们明确自己的职责，在实际工作中严格履行自己的职责。此外，还应该建立完善的考评体系，以促使相关人员履行自己的职责。完善奖惩体系，对于在实际工作中失职的人员进行相应的惩罚。第三、安全管理人员需要做好监督管理工作。企业项目部有必要建立安全管理小组，专门负责日常的安全管理工作。不定期对施工现场进行检查，排除安全隐患；监督和管理施工人员的工作，使他们严格按照规定进行施工；制止违规违章操作行为，将安全事故消灭在萌芽状态。72、资金投入方面。主要是加强对公路