平阴县“十二五”交通基础设施发展规划.doc

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1、平阴县“十二五”交通基础设施发展规划“十二五”时期是我县深入贯彻科学发展观、积极构建和谐社会、实现跨越发展的关键时期,也是加快推进现代交通运输业发展,加快交通结构调整的战略机遇期。为充分发挥交通在国民经济中先行军的作用,推动全县经济社会跨越发展,特制订我县“十二五”交通基础设施发展规划。一、“十一五”交通基础设施发展情况“十一五”期间,在县委、县政府的正确领导下,在全县广大干部群众的共同努力下,我县交通基础设施发展不断加快。——公路建设:2007年济荷高速建成通车,结束了我县无高速的历史,平阴真正纳入了济南“一小时生活圈”,融入省会经济的步伐大大加快;220国道拓宽改线分段

2、施工,农村公路建设成效显著,全县公路通车里程由565公里增加到1140公里,351个行政村(居)都通了沥青(水泥)路,直接受益人口30多万。——客货站场建设:2010年底锦东长途客运中心建成并投入使用;建设完成孝直、孔村、安城、玫瑰、东阿等五处农村客运站;规划建设的锦东仓储物流园区项目正在开展前期工作。——公路客货运输:客运集约化、货运专业化程度进一步增长,全县共有客运企业3家,客运营运车辆188辆,公交车辆27辆,开通客运线路48条,其中县际客运班线18条,县内客运班线30条,村村通客车率达到100%,2010年共计完成客运量132万人次,客运周转量5930万人公里;发展

3、出租车公司2家,出租车138辆;发展货物运输企业27家,全县各类营业性货运车辆达3698辆,其中货运汽车2110辆,2010年共计完成货运量492万吨,货运周转量47327万吨公里;发展维修业户一、二类11家,三类156家;发展搬运装卸业户14家,年搬运装卸量400余万吨。“十一五”期间,尽管我县交通运输事业取得了一定的成绩,但也存在一些突出矛盾和问题,主要表现在:一是交通建设资金压力大。农村公路建设主要靠中央和省、市支持,县、乡配套,补助资金低,配套资金少,筹措压力重,工程建设与资金需求矛盾突出。二是公路网结构仍需优化。高速公路建设亟需突破,公路等级、路网密度有待提高,对

4、外交通没有彻底打通,绕行路、断头路在一定范围内仍然存在。三是社会工商企业、运输车辆、信息服务、仓储和零星货物配送仍处于脱节状态,物流业发展缓慢,大的客货运输站场建设滞后,远远满足不了全县货运物流大发展的需求。二、“十二五”交通基础设施发展基本思路(一)指导思想“十二五”期间,我县交通运输发展的指导思想是:以“三个代表”重要思想和科学发展观统领全局,以项目建设为中心,以加快发展为主题,以公路建设和场站建设为重点,按照“因地制宜、突出重点;多方筹资、社会参与;科学规划、分步实施;严格管理、质量为本”的建设原则,建立“统一领导,分级负责,分层管理,权责一致”的公路交通发展新体制,

5、充分调动和发挥全县人民和社会各界的积极性,下功夫多渠道筹措建设资金,加快公路交通事业建设步伐,不断提高通达运输能力和优质服务水平,为加快全县经济社会事业发展当好先行,为全面建设小康社会奠定坚实的交通基础。(二)工作目标到“十二五”末,实现“干线公路等级全面提升、重要县道通二级、主要乡道通三级、村村通油(水泥)路”的交通道路网络,交通物流业蓬勃发展,城乡客运一体化有序进展,基本形成布局合理、功能齐全、分工明确、道路与站场服务协调发展的区域性综合大交通。(三)工作原则一是坚持因地制宜,突出重点的原则。结合我县实际,从农民迫切需要而又有条件做好的地方入手,有计划、有步骤、有重点地

6、投资改造公路建设项目。充分考虑自然环境、地理条件、人口密度、经济发展前景、交通量大小等综合因素,按照“近期通达,中期畅通,远期联网”要求,优先建设未通等级以上公路的乡村公路;优先建设交通量大、经济效益好、发展前景广阔的资源路、旅游路、园区路、基地路、出口路和客货运站场。二是坚持多方筹资、全社会参与的原则。公路建设是一项公益事业,全社会要支持交通、参与交通、了解交通。特别是农村公路建设,要进一步健全完善筹资和投资体制,按照国家、省、市扶持引导,地方政府配套,社会企业捐资,农民群众投资投劳的办法,多形式、全方位、多渠道筹措建设资金,努力在全县营造全社会参与、全民办交通的良好氛围

7、。三是坚持科学规划、分步实施的原则。公路交通建设要与农村经济发展、产业布局、小城镇建设、新型社区建设、资源开发、人口分布等相适应,与高速公路、国省道等干线公路和区域公路网络相匹配,与农田水利建设、生态建设、资源综合开发利用相结合,做到远近结合、干支衔接、科学合理、切实可行,并按“通达、畅通、联网”三步走的步骤实施。四是坚持严格管理、质量为本的原则。牢固树立质量第一的思想,建立健全行之有效的质量监督机制,切实加强监督管理,确保工程质量,力争交通项目建设都能达到优良工程。农村公路建设要本着“线形基本不变,充分利用老路,

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