沙特全球治理观-以沙特参和g20机制为例

《沙特全球治理观-以沙特参和g20机制为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、沙特全球治理观:以沙特参和G20机制为例　　摘要：随着全球化的发展，全球问题和地区冲突逐渐凸显出来，全球治理理论在这样的国际背景下迅速在国际关系学界和各种国际组织中流传开来并被广泛运用。沙特作为中东最具有影响力的地区大国之一，参与二十国集团在一定程度上表明了阿拉伯伊斯兰国家对于全球治理观的形成和实践。关键词：全球治理；全球化；二十国集团；沙特阿拉伯中图分类号：D8141文献标识码：A文章编号：1006-723X（2013）05-0026-04一、当代国际关系中的全球治理理论12沙特全球治理观:以沙特参和G20机制为例　　摘要：随着全球化的发展，全

2、球问题和地区冲突逐渐凸显出来，全球治理理论在这样的国际背景下迅速在国际关系学界和各种国际组织中流传开来并被广泛运用。沙特作为中东最具有影响力的地区大国之一，参与二十国集团在一定程度上表明了阿拉伯伊斯兰国家对于全球治理观的形成和实践。关键词：全球治理；全球化；二十国集团；沙特阿拉伯中图分类号：D8141文献标识码：A文章编号：1006-723X（2013）05-0026-04一、当代国际关系中的全球治理理论12全球治理理论作为一个深刻而丰富的理论，虽然年轻，但一出现便迅速在国际关系学界和各种国际组织中流传开来并被广泛运用。自20世纪下半叶起，经济全

3、球化不断渗透到全世界各个国家和社会的各个层面，广泛而深刻地影响着人们的生活，成为我们这个时代的最主要特征。随着全球化的发展，全球问题和地区冲突日渐凸显，如何解决这一问题是摆在全世界各国政府和人民面前的一大难题。1989年，世界银行在其报告中首次使用了“治理危机”；1992年，世界银行年度报告的标题是“治理与发展”；1996年，经济合作与开发署年度报告题目是“人类可持续发展的治理、管理的发展和治理的分工”；联合国科教文组织在1997年夜发表了一份名为“治理与联合国教科文组织”的文件；为加强全球治理，联合国有关机构还成立了一个“全球治理委员会”，并创

4、办了一份名为《全球治理》的杂志。[1]全球治理理论成为各国学者关注的焦点和学术热点。经济全球化和全球公民社会的兴起推动着全球治理的发展和不断完善，这可以说是该理论产生的历史背景和重要动力。然而，学界对于全球治理迄今没有一个明确、统一的定义，我们可以从“治理”这个概念着手认识全球治理的主要内容。全球治理委员会将“治理”一词定义为：治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突的或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。它既包括有权迫使人们服从的正式制度和规则，也包括各种人们同意或以为符合其利益的非正式的制度

5、安排。它有四个特征：治理并非一整套规则或一种活动，而是一个过程；治理过程的基础不是控制，而是协调；治理涉及公共部门，或包括私人部门；治理不是一种正式的制度，而是持续的互动。[2]中国全球治理研究方面的著名学者俞可平教授在《全球治理的兴起》一文中提出：“所谓全球治理，指的是通过具有约束力的国际规则解决全球性的冲突、生态、人权、移民、毒品、走私、传染病等问题，以维持正常的国际政治经济秩序。”[3]12由此可见，全球治理的核心要素为制度建设或机制建设。通过国家行为体或非国家行为体对特定问题的磋商、协调，达成一定的共识并且制定出一套行之有效的解决方法。而

6、二十国集团、哥本哈根气候大会等则是对全球治理理论最具代表性的实践，可以说到目前为止对所涉及的领域均在一定程度上起到积极的作用。二、沙特与G20机制在经济全球化的发展进程中，沙特阿拉伯堪称阿拉伯伊斯兰世界现代化的先行者。20世纪70年代的石油危机使沙特抓住历史机遇，在此后的20多年里，沙特开始向现代化石油大国彻底转型，是一批因石油致富的阿拉伯国家的代表。科学技术和经济的飞速发展使得石油成为全球经济增长的血液，而沙特作为世界能源的主要供应基地，储量丰富的黑金为沙特走向现代化提供了充足的资金保障。除经济方面外，全球化浪潮对沙特的政治、文化和社会层面也形

7、成了巨大的冲击。信息技术为先导引发的科技革命大大加快了全球化的速度，也加强了全球化的冲击力，这不仅表现在资金转移和商品的流动方面，更表现在思想观念、文化和意识交流上。“人们难以评估文化全球化对民族文化和认同造成的影响”。[4]（P514）致力于实现国家现代化的沙特王室政权，多年来一直受到来自国内保守势力、阿拉伯世界和更大范围的伊斯兰世界的压力。12因此，在全球化的大背景下，沙特不可避免地面临着经济、政治、文化等各领域的问题，全球性问题的蔓延对沙特也同样存在着巨大的影响，恐怖主义、跨国犯罪、环境问题等也严重影响着沙特的发展。近年来沙特逐渐认识到，解

8、决这些矛盾获取更大的发展空间的有效途径之一就是融入世界体系，加入更多有影响力的国际组织，更加积极地参与全球治理。一向被视作中东保守势力代