中国高等教育经费来源现状研究和启示

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1、中国高等教育经费来源现状研究和启示　　摘要：中国高等教育事业日趋成熟，快速的发展满足了社会对于教育的需求，但随着规模的扩大对教育经费的需求也越来越大，需要更多种的来源方式满足需求才能更好的发展教育事业。通过借鉴国外高等教育经费来源渠道并分析中国高等教育经费来源现状，提出增加中国高等教育经费来源途径的对策。关键词：高等教育；教育经费；教育经费来源中图分类号：G640文献标志码：A文章编号：1673-291X（2014）03-0268-02一、问题的提出教育经费投入对经济济增长作用的研究使人们对教育的认识提高到了一个新的高度，教育必须为经济建设服务，教育是提高劳动生产率的重要条件，教育对

2、现代生产作用的程度，是衡量教育现代化的重要指标；推动了现代教育的发展和改革。高等教育是在完成中等教育的基础上进行的专业教育，是培养高级专门人才的社会活动。高等教育经费是特指一个国家的高等教育的财政投入。高等教育经费投入的多少直接关系到高等教育事业的发展，也是发展教育事业的关键。因此，扩大高等教育经费投入，拓展高等教育经费投入渠道，就成为当今亟需解决的问题。8二、国外高等教育经费来源比较美国的高等教育经费来源的多元化是一直备受关注的，也是我们一直需要分析借鉴的对象。美国是高等教育最发达的国家，大力发展教育事业，也是是美国一直在世界的前端的理由。90年各国大力开展教育事业，教育国之本，第

3、一名美国财政性教育经费的支出58033亿美元；第二名日本财政性教育经费的支出30522亿美元；第十名中国财政性教育经费的支出3878亿美元。2000年全世界GDP的排名第一名美国98247亿美元；第二名日本47661亿美元；第六名中国10808亿美元；2012年全世界GDP排名情况第一名美国：15.83万亿美元，实际增长率为2.2%；第二名中国：8.3万亿美元，实际增长率为7.8%；第三名日本：5.3万亿美元，实际增长率为1.7%。8美国高等教育经费来源多元化，主要包括：（1）学杂费。近几年学杂费都有大幅度的上升，美国的学杂费主要包括公立学杂费和私立学杂费。具体是指学费、住宿费和伙食

4、费。（2）政府。美国高等教育政府投入来自于邦，州，地方三级政府。在近十年美国联邦政府对于教育投入有大幅度的削减。在1996年联邦政府投入占教育经费投入的14.4%在2000年下降到13.8%。在1996年联邦政府投入占教育经费投入的14.4%在1999年下降到13.8%。在1996年州政府投入占教育经费投入的2.1%在2000年下降到1.9%。在1996年地方政府投入占教育经费投入的0.6%在2000年上升到0.7%。（3）捐赠收入。捐赠收入是美国高等教育经费重要的来源。（4）销售和服务收入。主要包括教育活动收入，医院收入和铺助企业收入三部分。在美国，利用学校自身的有事，开展与企业的

5、合作关系，不仅能为企业培养大批量的人才，也解决了学生实习等问题。美国大力开展实验室，促进了技术人员和知识人员的结合，也为学校提供了学习的素材[1]。三、中国高等教育经费来源现状分析（一）中国高等教育经费来源构成中国高等教育经费来源主要包括：国家财政性教育经费（预算内教育经费和预算外教育经费），社会团体和公民个人办学经费，学费和学杂费，其他教育经费[2]。1991—2010年中国高等教育经费来源情况：在1991年合计7315028万元，国家财政性教育经费617286万元，其中预算内教育经费4597308万元，社会捐资和集资办学经费628209万元，学费和学杂费323475万元，其他教育

6、经费185056万元。在1995年合计1877950万元，国家财政性教育经费14115233万元，其中预算内教育经费10283930万元，社会团体和公民个人办学经费203671万元，社会捐资和集资办学经费1628414万元，学费和学杂费2012422万元，其他教育经费819759万元。在1998年合计29490592万元，国家财政性教育经费203248526万元，其中预算内教育经费15655917万元，社会团体和公民个人办学经费480314万元，社会捐资和集资办学经费1418537万元，学费和学杂费3697474万元，其他教育经费3569741万元。在2000年合计38490805万

7、元，国家财政性教育经费25626055万元，其中预算内教育经费2856792万元，社会团体和公民个人办学经费848537万元，社会捐资和集资办学经费1139556万元，学费和学杂费5948304万元，其他教育经费49183512万元；在2006年合计98153086万元，国家财政性教育经费63483647万元，其中预算内教育经费57956138万元，社会团体和公民个人办学经费5490583万元，社会捐资和集资办学经费899077万元，学费和学杂费15523