中小城市规划中问题和对策

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1、中小城市规划中问题和对策　　摘要:随着改革、开放和城乡经济的迅速发展，中小城市数量与规模大幅度增加，开始进入依照城市规划进行建设的科学轨道，城市建设出现了建国以来从未有过的大好形势。建成了一大批住宅和城市基础设施骨干工程，不同程度地改善了投资环境和生活环境，城市面貌有了较大改善。但同时我们也看到，目前中小城市建设中仍然存在着很多突出问题，与发展经济和不断改善人民生活的要求不相适应。本文就此做出相关的论述，供广大读者参考。关键词:中小城市;规划设计;问题与对策Abstract:Withtherapiddevelopmentofreform,openingupandtheur

2、banandruraleconomy,smallandmedium-sizedcitynumberandsizeincreasedsignificantly,inaccordancewiththecityplanningandconstructionbegantoenterintothescientifictrack,citydevelopmentinagoodsituationhasneverbeensincethefoundingofnewchina.Builtalargenumberofresidentialandcityinfrastructurebackbone

3、project,improvetheinvestmentenvironmentandlivingenvironment,thecityhasbeengreatlyimproved.Butatthesame7time,wealsosee,theconstructionofsmallandmedium-sizedcitystillexistsmanyproblems,andthedevelopmentoftheeconomyandthecontinuousimprovementofpeople’slivingisnotadapttothedemandof.Thispaperm

4、adearelateddiscussion,referenceforreaders.Keywords:smallandmedium-sizedcity;planninganddesign;problemsandcountermeasures中图分类号：TU984引言城市不仅仅是一个经济实体，而是一个社会综合体，GDP并不是衡量城市发展的唯一指标，还应包括城市基础设施、城市功能、时尚程度、环境质量等因素。城市建设决不是简单的种花种草种树，也不是简单的盖房子、修马路，而是通过一定投入来创造城市价值。这就需要我们在中小城市规划中依据科学的手段，参照当地适应的客观条件进行规划，并

5、避免我们在工作中经常出现的问题。当前我国城市发展规划中存在的问题1.中小城市建设质量不高，市政公共设施不完善。城区道路体系不够健全，公共服务设施也不完善，绿化水平低，缺乏公共活动空间。72.规划管理中的有中小城市建设的法规不健全，有法不依、执法不严。在中小城市建设中违法批地、违章建筑案例仍然存在。3.城市体系建设的观念尚未确立，规划起点低，缺乏通盘考虑。受本土观念的影响，规划的地域关键过强，建设与布局各自为政，很难使有限的资源发挥其最大效能。4.中小城市的规模偏小。中小城市因其规模小，只能搞小而全，如：一条商街，一处公园，一所中学，两家医院，虽已铺马路，装路灯，搞绿，有城

6、市基本外观，却无城市生活内在魅力和气氛。5.工业布局分散，无法集中统一进行公共基础设施建设。企业空间布局分散，用地规模偏大，企业规模偏小，类型层次偏低，工业门类不清，从而使污染点多而广，难以治理，不仅带来环境污染，农田占用等问题，也不利于企业自身经济效益的提高，是自身发展的一大制约因素。6.分散布局制约城市化的进程。对城市化进程的影响主要体现在三个方面：首先，由于农村大量从事非农业生产的人口离土不离乡，难以转移的城市，不利于中小城市的扩张；其次，地方企业之间难以实现基础设施及相关资源条件的共建共享，效率和效益均难以提高；再次，农业释放出来的过剩劳力和其他生产要素，难以向城

7、市聚集，不利于农业生产规模的扩大和小城镇第二、三产业的发展，推进城乡的协调发展。7二、针对上述问题，根据中小城市发展实际，提出如下中小城市规划建设对策中小城市规划建设中的主要指导思路是：严格执行城乡规划法律、法规，城乡规划将充分发挥出综合调控作用，依据科学规划、分类指导、突出重点、有序推进的原则，规划重点放在培育中等城市，积极发展小城市，兼顾一般乡镇，提高中等城市的聚集能力和建设水平，形成以城带镇、以镇带村、梯度推进、整体协调、共同发展的发展格局，建立规模等级合理、布局和结构有序、相互联系、各具特色的城镇网络体系，推动城市化进