低碳经济对我国出口贸易影响和对策研究

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1、低碳经济对我国出口贸易影响和对策研究  摘要:当前时代背景下,低碳经济已经成为一种新的趋势。在低碳经济条件下,我国出口贸易遇到新的挑战。低碳经济将会对我国出口贸易产生很大影响,主要体现在贸易结构、出口量、出口产品竞争力、出口市场准入以及低碳贸易壁垒等各个方面。我国政府应适时积极采取各种政策应对低碳经济给我国出口贸易带来的挑战。关键词:低碳经济;中国出口贸易;影响;对策中图分类号:F752.62文献标识码:Adoi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.05.12文章编号:1672-33

2、09(2013)05-29-03一、低碳经济概述9低碳经济是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能减少煤炭、石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。英国著名环境专家鲁宾斯德认为,低碳经济的核心是在市场机制基础上,通过制度框架和政策措施的制定和创新,推动提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用,促进整个社会经济朝高能效、低耗能和低碳排放的模式转型。倪晓宁认为,低碳经济是一种以低能耗、

3、低污染、低排放为基础的经济发展模式,其实质是能源的高效利用和清洁能源的开发,目的是保护环境并实现可持续发展。近年来,随着世界人口规模的不断扩大、全球经济的高速发展,工业中化石能源大量使用,向空气中排放大量二氧化碳等温室气体,导致空气中二氧化碳等温室气体浓度超标,温室效应显著,全球气候变暖,已被确认为人类破坏自然环境、不健康的生产生活方式和常规能源的利用所带来的严重后果,严重威胁着人类的生存和发展。低碳经济的实现不是某个国家或地区的单一行动,而是全球和全人类的重大行动。世界各国均高度重视低碳问题,相继召开多次国际会

4、议商讨全球气候问题。低碳经济已经成为世界范围内的一种新趋势。我国是世界上第二大能源生产国,是欧美、日本等西方发达国家的主要贸易伙伴。“十二五”期间,我国向世界承诺,到2020年实现单位国内生产总指二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,这是十分沉重的责任。一方面,它标志着我国必须转变经济增长方式、调整经济结构,向低碳经济转型;另一方面,它标志着从政府到民间组织、从企业到个人都必须成为这一场革命的当事人、参与者、奉献者和受益者。二、低碳经济对我国出口贸易的负面影响(一)对我国出口贸易结构和出口量的影响9我国将逐

5、步丧失传统商品的竞争优势,出口量减少。我国具有比较优势的传统商品,像化石能源、机电产品等出口量将会减少,取而代之的是低能效、低耗能和低污染的新能源出口量将会上升。现阶段,我国对外出口产业逐步实现了由轻纺到机电等资本密集型产业的转变,出口产品主要包括轻纺产品、机械运输设备、化学品、橡胶制品、冶金产品等,尤其是机械运输设备的出口额自2000年以来增长迅速。这些产品中多属于高能耗、低附加值的资本密集型和劳动密集型产品,资源利用率不高、碳排放量大、复合型污染、结构性污染比较突出是其突出特点。这些特点无疑与低碳经济所要求的

6、“低能耗、低污染、低排放”背道而驰,出口量势必会受到严重影响。(二)对出口产品竞争力的影响低碳规则的实施必然涉及到出口产品从生产到运输的各个环节。低碳经济要求各环节都要运用生态、科学的生产方式和管理方式。因此,生产商为了达到相应的技术标准,不得不增加各方面的费用投入,包括检测、检验、认证、评估等,这在无形中增加了企业的生产运营成本。与此同时,对低碳包装与绿色生态包装、标签等方面的支出也要进行相应的调整和改革,这必然会削弱产品的价格优势,大大增加出口成本,削弱出口产品在国际市场上的竞争力。(三)对出口市场准入的影响

7、9据海关统计,2011年我国出口总额18986亿美元,我国在全球十大贸易伙伴前四名依次为欧盟、美国、东盟和日本,针对这几个国家和地区的贸易总额所占比重达到78.4%。由此可以看出,我国出口市场主要集中于西方发达国家和部分新兴工业化国家。与此同时,这些国家和地区的科技水平比较高,在低碳经济方面拥有绝对优势和强大话语权,而我国作为发展中国家,在对外贸易中处于劣势和被动地位,发达国家通过立法等手段推行高难度、苛刻的低碳规则,会对我国的出口市场准入产生深远影响,在短期内我国出口利益必然会受到损害,增加了我国出口产品开拓国

8、际市场的难度。(四)低碳贸易壁垒将成为我国出口新的障碍低碳贸易壁垒主要包括碳关税、碳足迹、碳排查和碳标签等低碳经济衍生品,这些都有可能成为我国出口贸易面临的新壁垒。1、碳关税的影响。所谓碳关税是指对高耗能产品进口征收特别的二氧化碳排放关税,美国以环境保护的名义推行“碳关税”,主要目的还是为了削弱竞争对手的竞争力,实行贸易保护主义。若征收30美元/吨碳关税,中国对美国将会出

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