关于土建项目工程造价管理探析

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1、关于土建项目工程造价管理探析　　摘要：土建工程造价控制贯穿于土建项目的全过程，加强对土建项目工程造价的控制具有十分重要的现实意义。控制成本费用，有利于我国建筑业节省大量的建设资金，推进我国现代化建设的进程。本文从土建工程造价特点入手，针对当前土建工程造价控制中存在的突出问题，从三大方面分析探讨加强土建工程造价管理的可行性措施，以确保土建工程在工期按时完成、质量验收达标的同时，节约成本，实现投资效益和社会效益的最大化。关键词：造价；土建工程；控制中图分类号：TU723.3文献标识码：A前言：随着我国建筑行业的发展，我们已经在内部建立起了一套土建工程造价管理控制体

2、系，而且这套标准在土建项目中发挥了重要的作用。然而，随着我国人口数量的上升，房屋需求量逐渐加大，加快了建筑行业的发展，目前公司承担的土建项目数量呈上升趋势。因此随着项目的增加，逐渐在项目中出现了工程项目资源浪费、造价超标等现象。有效的实施工程造价管理、可以避免经济和资源上的浪费，而且还能在客户的心目中提升建筑开发商的企业形象，给企业带来更多的机遇。81.我国土建项目工程造价的现状及特点1.1我国土建项目工程造价的现状当前我国工程造价现状仍然存在很多问题，比如建设工程工期长、消耗大、容易出现概算超估算、预算超概算、决算超预算等问题。此外在设计阶段，对工程造价控制

3、松散、在施工阶段对工程造价控制不细不严、在工程竣工结算阶段，工程造价控制不力。1.2我国土建项目工程造价的特点首先工程造价所投入的资金相当庞大。一个建设工程的项目投资少则几百万，多则几千万更有甚者高达数十亿；其次工程造价的不确定性，由于每一个工程从开始到竣工使用，都需要较长时间的建设周期，在这期间可能会出现一些变数，例如工程、工资水平的涨幅、设计变化、所需材料价格的涨跌等，这些因素都会影响到工程造价；最后工程造价需要多次计算。依据工程建设程序，从项目立项开始到项目的初步计算到最后到竣工，其中每一个阶段都需要项目造价的编制与估算。2.当前土建项目工程造价控制中存

4、在的突出问题如前所述，当前我国虽已具备了一整套土建工程造价管理控制体系，但土建项目工程造价领域仍存在诸多不尽如人意的问题，主要表现为如下几点：2.1管理政出多门8在长期计划经济体制的影响下，当前我国工程造价管理机构仍存在多部门、多层次现象，造成造价管理政出多门。如造价咨询中介机构的业务和资质管理就存在建设、计划、财政以及审计等多个部门，造价咨询机构只有取得以上多个部门的资质证书方可正常开展工作。2.2市场竞争缺乏完善的控制机制，行为不规范严重因竞争激励，施工企业为承揽到工程项目，在投标阶段人为控制工程报价，造成工程报价与实际造价不符，使得工程招投标管理部门很难

5、进行有效的监督与控制，增加了工程造价难度。业主方面，为减少工程投资，部分业主利用建筑市场“僧多粥少”的现状导致不合理低价中标，给工程质量埋下隐患。2.3施工过程中设计变更频繁众所周知，设计阶段是造价控制的关键阶段，但在项目的实际进程中，施工单位往往将造价控制的重点放在施工阶段或工程决算阶段，忽视了设计阶段的重要性，导致因设计变更而造成投资失控的现象层出不穷。2.4预决算工作不到位8当前，土建项目工程建设投资规模与工程造价失控现象严重，某些承包商为争取项目的顺利通过，尽量压低概算造价，而在建设过程中则追加投资，提高建设标准，使得工程预决算与估算不到位，最终出现三

6、超现象（决算超预算、预算超概算，概算超估算）。我国土建工程造价管理存在着“三超”现象相当普遍，建设工程周期长、消耗量大，不但受科学技术条件的限制，而且受客观过程的发展及其表现程度的限制，常常出现决算超预算、预算超概算，概算超估算的问题，通常称为“三超”现象。上述问题一方面是人为因素造成概算降低，达不到国家在初步设计阶段规定的要求，在设计上问题与漏洞较多，不能根据市场行情来制定相关基础设施及材料价格。另一方面，源于在工程建设过程中建设单位提出了超过设计标准的要求。3.工程建设过程中的造价控制3.1决策阶段的控制工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重

7、大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高。可达到70％―80％。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。工程建设项目投资决策阶段造价控制与管理的重点是：3.1.18积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料，如设备运行情况，设备技术参数，需要解决的问题等。3.1.2切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景、合理确定工程的规模及建筑标准，编写具有较强

8、的说服性和可行性的立项申请，争取项目早