对加快永吉林业建设探析

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1、对加快永吉林业建设探析　　摘要：笔者通过对“十五”以来永吉县林业建设和当前影响林业发展问题的剖析。建议今后要加快造林绿化。实施集约化经营和科学利用森林资源开发依林产业，发展林业经济。关键词：林业建设依林产业林业经济永吉县地处长白山向松嫩平原过渡前缘带，林业用地113，796公顷，占总幅员43.2%。其中有林地面积98，264公顷（划定重点公益林47，013.3公顷），林木总蓄积量9，322，189立方米，森林覆被率41.9%。1新世纪以来林业建设情况1.1有林地新增近万公顷。1.1.1共完成迹地更新造林2，814.41公顷

2、，退耕还林工程造林1，414.7公顷，利用日元贷款造林4，500.05公顷，营造“三北”防护林1，907.83公顷。利用清理林地停耕还林9330公顷，其中人工造林3500公顷。1.1.2义务植树526万株，250个村屯绿化面积1，250公顷，乡村路绿化780公里，江河绿化420公里。1.2经济效益得到展现。1.2.1产业队伍不断壮大，从业业户（含个体农户）14，650户，从业人员23，705人。61.2.2产业项目逐步完善、除原木生产、木材加工与制造、种苗培育等传统项目之外，又新开发了清洁能源、林下种植、养殖和矿开发利用等

3、六大产业。主要产品有原木、锯材、家具、机制炭、山野菜、食用菌、森林坚果、浆果、林蛙、柞蚕、山黑猪、闪长岩、石灰石、金属钼等。1.2.3经济地位不断提高。2012年林业产值实现十亿元，占全县GDP总量的8.2%，摆脱了林业份额多年徘徊在3%左右的被动局面。2制约林业发展主要结症2.1林地利用率较低。2.1.1荒山宜林地较多。自2009年永吉县全面开展林改革和清理林地专项活动以来，清理回林地就达9，686公顷，占林业资源总量的8.5%。2.1.2全县低质低产林较多，平均每公顷活立木蓄积只有98立方米，其中：国有林每公顷111.

4、7立方米，集体林每公顷82.5立方米。而且黄菠萝、紫椴、水曲柳等珍贵树种遭到破坏严重，数量明显减少。2.1.3产业用地浪费严重。占地一千多公顷的林蛙养殖场，放养量只有几十万只，每公顷金红苹果果园保存株数只有几百株，新植经济林保存率不达标等问题没有全部解决。2.1.4村旁、路旁、水旁、宅旁还有相当一部分空闲地没有得到利用，而且这些地方还是最适合树木生长的地方。62.2停耕还林难度较大。2.2.1需要还林面积大。林改清理回来的宜林地加上当前全县成过熟林4，745公顷，近年亟待还林面积14，431公顷。2.2.2群众积极性不高。

5、由于林改清理回来的宜林地多数是小片荒地，农民前期种小片荒得到了实惠，有相当一部分农民对停耕还林还有抵触情绪。2.2.3造林经费也不足。林改使集体林承包到全家万户，停耕还林需要广大群众共同行动。确实有部分农户经济条件有限，一下子难以解决资金问题。2.2.4小城镇建设的影响。随着小城镇建设步伐的加快，一些农户将迁居城镇，营造用材林周期长，一些农民担心造林后难以管护白搭工。2.3林业经济发展缓慢。2.3.1资源利用仍处原始开发期。主要经营的仍是原木生产及造林绿化苗木培育，水果、食用菌栽培、山野菜、中药材采集，林蛙、柞蚕放养等一产

6、项目，而且均未形成规模。2.3.2林业产业产品科技含量低。二产产品仍然局限于锯材、家具制造、林蛙油、鹿茸加工和石灰石加工水泥等初级阶段，机制木炭、木雕制品、林蛙滋补系列保健等高附加值产品品种少，数量不多。62.3.3森林资源得不到合理利用。大自然鬼斧神工杰作留给我们的南楼山滴水洞、歪头山老道洞、黄榆鸽子洞和人工开发享誉内外的北大壶滑雪场、星星哨水库周边的自然景观，如今大都没有得到开发、利用。3对永吉林业发展的几点建议3.1以工程建设为载体加快林业建设。3.1.1利用3-5年时间完成“林改”清理回来宜林地的停耕还林工作。3.

7、1.2加快低质低产林分改造工程，确保更新不欠账，保存率达标。3.1.3全面加快村屯绿化、江河绿化、乡村路绿化进程。3.1.4开展《森林法》等林业法律、法规宣传，完善森林公安、稽查大队、林业站三位一体行政执法管理体系建设，严格打击各类毁林犯罪活动；强化公益林管理，确保生态环境不遭破坏。3.2定向培育人工林实施集约化管理。3.2.1因地制宜选择造林树种。大力营造大径级珍贵树种用材林、造纸林、红松果林、新型能源原料林及特色经济林。3.2.2集中人力、物力、财力进行集约化经营。3.3合理利用森林资源开发依林产业。3.3.1大量培育

8、绿化大苗、平欧大果榛子等特色经济林，发展规模产业。63.3.2搞好森林立体开发，充分利用森林资源发展林下经济。3.3.3建立资源保护区。凡是面积超过5公顷的蕨菜、北五味子、山核桃等森林森林食品自然产地，都要设立保护区，进行科学规划，落实人员加强管护，并有计划地组织采集。3.3.4依托北大壶滑雪场、吉林（