小城镇生态环境建设探析

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1、小城镇生态环境建设探析　　摘要:生态文明的实现需要各方面的努力，加强小城镇建设，保护小城镇环境，是不可缺少的一环。文章结合我国当前形势，针对小城镇生态环境的现状，论述了我国小城镇可持续发展面临的生态环境困境，分析了原因并提出了相应的解决途径。关键词:小城镇环境；保护；现状；成因；建议Abstract:Therealizationofecologicalcivilizationneedstheeffortsfromallsides,strengthentheconstructionofsmallto

2、wns,smalltownsenvironmentprotection,itisanessentialpartof.Basedonthecurrentsituationofourcountry,inviewofthepresentsituationofecologicalenvironmentofsmalltown,discussestheecologicalenvironmentdifficultiesfacingthesustainabledevelopmentofsmalltownsinCh

3、ina,analysesthereasonsandputsforwardcorrespondingsolutions.Keywords:smalltownenvironment;protection;presentsituation;cause;suggestion10中图分类号：[F292]文献标识码：A文章编号：一、小城镇生态环境的现状及成因1.小城镇生态环境建设中存在的问题近年来我国小城镇建设取得了举世瞩目的成就，数量稳步增加，乡镇企业日趋兴旺，农村城镇水平迅速提高。小城镇作为社会、政治、经

4、济、文化发展的产物，在推动社会进步发展方面发挥着重要作用，同时小城镇的环境问题也日益突出起来，主要表现在以下几个方面：（1）小城镇大气环境质量明显下降。由于小城镇空间宽广，大气环境总体质量略好于大城市，但也有很多小城镇大气污染物含量高于大城市，尤其是降尘污染严重。主要原因在于乡镇企业一般集中在交通较为便捷的小城镇的周边地区，局部地区乡镇工业排放的废气已经影响到了小城镇居民的生产、生活。10（2）小城镇生活污水、垃圾污染问题日益突出。大多数小城镇没有完整的市政排水管网，污水收集系统存在明显缺陷，多数

5、城镇仍然是清污合流，产生的生活污水直接排入河道。另外，乡镇企业工业废水处理率低，生产中排放的废水大多未经处理，不能达标排放，污水、废水直接排入天然水体，不仅污染了小城镇自身生态环境，而且严重污染了河湖水体，已成为区域性水环境的重要污染源；大部分城镇的垃圾收集营运仍跟不上小城镇的发展，没有专门的环卫机构和专业的环卫队伍，没有系统、标准化的垃圾处理设施，所有垃圾都是简单堆积，无法进行无害化处理；另外，塑料包装物和大量农膜带来的“白色污染”，在许多小城镇及周边乡村地区随处可见，这种状况严重影响城镇景观，

6、制约了小城镇的发展和其居民生活质量的提高。（3）土地资源浪费，绿地分布不均。城市建设无序扩大和污染加重的辐射和影响，使得小城镇极易成为大城市污染的第二承受者。部分小城镇效仿大城市的开发模式，建设工业区、高新技术产业区等，然而过度开发使土地植被遭到破坏，绿地系统失衡，尤其是尚未开发不完全的土地很容易造成水土流失，势必造成对土地资源的浪费和对环境的破坏。另外，小城镇公园绿化、社区绿化、企业绿化等景观绿化建设较少。2.导致小城镇生态环境问题的原因分析10（1）小城镇环境规划薄弱，滞后于小城镇建设发展。我

7、国小城镇大部分是在农村居民点的基础上发展起来，在规划中未列入环境保护或其内容大多过于简单，可操作性差，未考虑到长远发展，环境保护多成为一句空话。部分小城镇没有环境功能分区，功能分区布局混乱，还有些小城镇沿交通线路发展，土地资源没有得到充分合理利用，并且基础设施欠缺，噪音及烟尘污染严重。这些都是对城镇发展估计不足，较普遍的是规划没有环境建设硬指标，未能与较大范围的规划有机结合起来。（2）环境管理、监管工作薄弱，基层环保工作人员素质不够。小城镇环境管理工作主要由县、镇两级环保主管部门负责，而这两级基层

8、环保部门的机构、人员素质、技术设备远远跟不上客观形势发展的要求，不能开展正常的环境监测，环境监测和环境监理工作基本上处于空白状态；在一些污染严重的乡镇，甚至没有环境保护机构和人员，这直接了影响环保工作的开展。我国有2000多万个乡镇企业分散在乡镇之中，由于乡镇环境保护经验不足、乡镇企业环境管理制度不完善、基层环境保护人员自身素质相对较低,加上广大小城镇及农村交通不便、通讯设施落后，致使小城镇环境管理工作受到不应有的束服，执法力度和处罚力度都不够，未能真正做到依法办事、执法必严、违法