工程造价管理问题和对策探究

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1、工程造价管理问题和对策探究　　【摘要】随着当前我国计划经济体制向市场经济体制的转变以及国家建筑行业的不断发展，我国工程造价的管理也面临着许多方面的问题和挑战，传统的工程造价管理模式已经不适应于当前我国建筑工程的发展。本文先对当前我国工程造价的管理现状进行了相关的阐述，再对当前我国工程造价管理存在的问题进行了相关的分析，最后再对这些存在的问题提出了有针对性的对策，希望对当前我国工程造价管理存在问题的解决能有一定的指导与借鉴意义。【关键词】工程造价；存在问题；解决对策中图分类号：TU723文献标识码

2、：A引言工程造价管理指的是合理地确定以及有效地对工程的造价进行控制。而随着当前我国市场经济的不断发展以及建筑工程行业的不断进步，全面的、市场化的、动态化的工程造价管理变得越来越重要。而建筑市场计价方式的转变也导致了工程造价的管理面临着越来越严重的困难，因此，笔者认为，在当前背景下，对“工程造价管理问题及对策探析”这一课题进行相关的探讨具有非常重要的实际意义。当前我国工程造价管理现状7随着党的十一届三中全会的发展，我国建筑工程的造价管理也由概预算定额的管理向工程造价的管理转变，而当前我国建筑工程造

3、价的管理的重点是施工阶段的工程价款，而对于建筑项目前期的造价的控制却缺乏足够的重视，导致建筑工程项目的控制难以形成积极、主动的控制局面，也难以对建设项目的投资形成准确的预计，不利于建设资金的合理利用[1]。而另一方面，工程造价咨询机构的产生与发展导致概预算的编制朝着专业化、社会化的方面发展，不但有利于建设工程的深层管理，也有效地减少了相关的纠纷，进而充分发挥出建筑工程项目工程造价管理所存在的信息优势、人才优势以及现代化管理的优势，大大提高了我国工程造价管理的水平。当前我国工程造价管理存在的问题2

4、.1工程造价管理的体制不健全当前我国工程造价的管理根据相应的管理权限和主编单位可以分为全国统一的定额、地区统一的定额以及行业统一的定额，由政府投资的市政工程主要是由政府来进行市政定额的发放，而地区省定额主要是由省定额站的编制来进行颁发，这样，由于两种定额的制度发放的尺度不一样，导致在定额执行的过程中会产生相应的矛盾，同时，相关的部门也往往难以进行制裁[2]。2.2缺乏工程造价管理的全程监控7当前我国建筑工程行业面临着非常严峻的市场，存在着严重的压缩工期、拖欠工程款、不按质论价等现象，甚至会出现工

5、程双方和中介机构串通一气来谋取个人利益的现象，同时，很多工程往往在施工的过程中存在着比较频繁的工程变更的现象，也导致相关部门对建筑工程材料的供应商以及施工单位没有进行严格的资质的审查，这些都导致当前我国建筑工程造价的管理出现严重的被动局面。2.3计价方式的落后导致工程造价和市场经济的不适应随着当前我国建筑行业的发展以及建筑技术的进步，建筑工程投标招标中所采用的以定额计价为主的方式往往难以达到全面管理的目标，其管理内容的呆板性以及管理时间的滞后性往往会导致定额计价的管理陷入一个尴尬和两难的境地。同

6、时，当前我国建筑工程预算的定额的消耗量主要是按照社会的平均水平来进行计算和编制的，其所形成的工程造价主要是属于社会的平均的价格，难以充分地对企业当前的社会管理水平以及实际的消耗水平进行科学的反映[3]。2.4咨询行业不规范、队伍素质不整齐由于当前我国工程造价的咨询行业的发展时间还不够长，行业的管理制度也不够规范。主要表现为咨询行业的内部管理的机制不够规范、兼职挂名的人员比较多，对从业人员的约束与监督的机制也不够严格，从业人员的责任意识与职业道德意识比较薄弱。另外，7随着工程造价竞争市场的不断激烈

7、，高素质人才队伍对工程造价的管理作用越来越突出，但实际上，当前我国工程造价管理的从业人员中，中专水平以下的从业人员占的比例非常高，相当一部分从业人员都只是在经过短期的培训之后就开始进行相关的管理工作，对商务、法律、经济等相关方面的基础知识缺乏必要的了解，也缺乏必要的协调与管理的能力[4]。解决工程造价管理存在问题的对策3.1建立完善的行业法律体系当前工程造价管理的立法工程应该要根据社会主义市场经济体制的发展，对原有的工程造价法规进行及时的修订、清理与完善，加快建筑工程造价领域相关法律的制定和完善

8、，同时，建筑工程造价管理的立法体系应该包括多方面的内容：概算、估算、合同价、工程价格违法行为的相关处罚以及对工程价格的监督等等，以此来促进我国建筑工程造价行业的管理朝着规范化、法制化的方向发展。3.2发展以社会为依托的工程造价的咨询服务业7具有广阔发展背景的工程造价咨询服务业是当前我国建筑工程造价管理的主要发展趋势，对建筑工程造价市场竞争环境的健康有序发展具有非常重要的作用。因此，作为政府部门，应该要对工程造价的咨询服务业进行大力的扶持和提倡，以最大化地发挥出工程造价咨询服务业的互补与联合的优势