我国工程建设标准综述和展望

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1、我国工程建设标准综述和展望  【摘要】工程的建设标准对于工程施工建设很重要,是保证工程建设质量的前提,因此,我国施工队伍在进行工程建设的时候必须有一套可靠的建设标准进行参照。本文将从以下几个方面来分析我国工程建设标准的综述及展望。【关键词】工程建设。标准;综述;展望中图分类号:TU198文献标识码:A文章编号:一、前言我国目前的工程建设的标准存在一定的不足,还有待于改进,所以,我们要对工程建设的标准进行探讨,通过分析来展望未来工程建设标准发展的方向。二、工程建设标准、规范和工程质量的定义1、工程建设标准、规范的定义和作用7工程建设标准、规范是在工程建设领域内获得最佳秩序,对各类建设工程的勘察

2、、规划、设计、施工、安装、验收、运营维护及管理等活动和结果需要协调统一的事项所制定的共同的、重复使用的技术依据和准则,它经协商一致并由一个公认机构审查批准,以科学技术和实践经验的综合成果为基础,以保证工程建设的安全、质量、环境和公众利益为核心,以促进最佳社会效益、经济效益、环境效益和最佳效率为目的。工程标准、规范是工程建设实践经验和科学技术的相结合的产物,是适用于建设工程各阶段工程质量控制最基本的技术依据和质量标准。工程建设标准、规范又是科研成果转化为生产力,推广应用国外先进技术的有效途径。它对科技进步,科技创新,控制投资规模,加快建设速度,保证工程质量以及对资源的优化配置,建设资金的合理投

3、向,提高投资效率等方面都有着重要作用。工程建设标准、规范在保护环境,确保国家财产和人民生命财产安全方面也发挥着重要作用,它为正确处理安全与经济这对矛盾提供了合理的尺度。2、工程质量定义和作用广义的工程质量不仅包括工程的实体质量,还包括形成实体质量的工作质量。工作质量是指参与工程的建设者,为了保证工程实体质量所从事工作的水平和完善程度,包括社会工作质量,如社会调查、市场预测、质量回访和保修服务等;生产过程工作质量,如管理工作质量、技术工作质量和后勤工作质量等。工作质量直接决定了工程实体质量,工程实体质量的好坏是决策、建设工程勘察、设计、施工等单位各方面、各环节的工作质量的综合反应。7因此,我们

4、需从广义上理解工程质量的概念,而不仅仅是把认识停留在工程实体质量上。过去对工程的管理是一种事后行为,楼倒人伤才想起应该追究有关方面的工质量责任,这时即使对责任主体依法惩处,也无法挽回造成的损失。三、推进技术法规与技术标准相结合体制的建立世界当今发达国家对建筑技术管理普遍采用的体制是技术法规与技术标准相结合的工程建设标准体制,此体制也是WTO规则认可的有关贸易壁垒的技术管理体制。为了适应我国不同时期的经济体制,我国的工程建设标准体制随着经济体制的变革而不断地改革和发展。在实行社会主义商品经济进而实行社会主义市场经济时期,标准化的性质体现在强制性与推荐性相结合。《强制性条文》的制定,标志着我国工

5、程建设标准化从研究、探索再到实施,已经向技术管理法制化迈出了关键的一步。但是从建立技术法规与技术标准化相结合的体制总目标来看,当没有上位法规支持技术法规制定的前提下,《强制性条文》还只能为解决目前工程建设领域技术问题的一种过渡。因此,解决法律滞后的问题是建立技术法规与技术标准相结合体制的前提。为配合立法工作的开展,建议加快目前正在开展的城市轨道交通、房屋建筑、城镇燃气专业技术法规试点编制工作的步伐,为技术法规的审查、编制、批准、发布、实施、管理等的探索经验,为法律的修订提供必要的技术支撑。四、充分发挥工程建设标准化的作用1健全与完善工程建设标准化法律法规7首先,应根据建设事业发展的要求,充分

6、反映工程建设和工程建设标准化的特点,重视并积极参与《标准化法》的修订工作,为工程建设标准化工作提供相适应的法律基础;其次,在对《建筑法》等有关工程建设法律法规的制定、修改过程中,充分体现工程建设标准的地位和作用;第三,出台《工程建设标准化管理条例》,确立我国工程建设标准化的基本准则,组织制定工程建设标准化的相关规章制度,全面规范工程建设标准化行为。2、建立和完善工程建设技术法规与技术标准相结合的标准新体制参照世界上经济发达国家和地区的通行做法,根据《标准化法》等有关法律和行政法规的规定,改革我国现行的工程建设强制性标准与推荐性标准体制。以《工程建设标准强制性条文》为基础,以性能、功能为目标,

7、以完整的建设工程为对象,突出安全、卫生、环境保护以及节能、节水、节材、节地等有关可持续发展、以人为本的技术要求,通过试点,不断建立和完善工程建设技术法规,实现技术标准的自愿采用,逐步形成与国际接轨的、具有中国特色的工程建设技术法规与技术标准相结合的标准体制。3、完善工程建设标准体系框架7以城乡规划、城镇建设、房屋建筑为基础,按照系统分析的方法,以结构优化、数量合理、层次清晰、分类明确、协调配套为目标,深化《工

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