我国高校资助工作存在问题和对策探究

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1、我国高校资助工作存在问题和对策探究　　[摘要]我国已建立了贫困大学生资助体系，帮助贫困大学生顺利完成学业，但资助体系还存在着资助经费来源单一、国家助学贷款还款信用差、勤工助学岗位有限、贫困认定缺陷等问题。本文结合存在的问题，提出了相应对策，指出国家、学校、社会需共同努力，进一步完善资助工作，更好地服务于贫困大学生。[关键词]资助贫困大学生[中图分类号]G459[文献标识码]A[文章编号]1009-5349（2014）01-0055-02党中央、国务院高度重视家庭经济困难学生的资助工作。为使家庭经济困难学生顺利

2、完成学业，我国不断健全、完善家庭经济困难学生资助政策体系。我国在高等教育阶段初步建立了奖、贷、助、免、补、减的六位一体困难学生资助体系。目前，国家逐步加大了对贫困大学生资助力度，受助学生比例显著提高。总之，贫困资助工作在逐步完善，有效地帮助贫困学生解决了学费等问题，确保贫困大学生顺利完成了学业。但在实践中，资助工作还存在着一些问题，需要更加完善。一、资助工作存在的问题（一）资助经费来源单一6根据《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007〕1

3、3号）来看，我国高等学校资助经费，特别是助学金经费主要来源是国家和当地政府，资助经费没有充分发挥社会力量，借助于社会资源。随着高等教育的普及，贫困大学生也会随之增加，国家的压力也会增加。所以，为使贫困学生广泛受助，对高校资助工作，国家应引进社会资源，调动全社会的积极性，借助企业和个人，逐步建立通畅的社会捐资渠道，与国家、当地政府共同致力于资助工作。（二）国家助学贷款还款信用差国家助学贷款和生源地贷款是资助体系的重要形式之一，用于贫困大学生在校期间学费和住宿费，帮助其顺利完成学业。国家助学贷款和生源地贷款不需要

4、办理抵押，学生提供相关证明，经过学校和当地民政部门贫困认定后，去银行办理相关手续，即可实现贷款。此项贷款上学期间无利息，学生毕业后分期还清，同时缴纳一定的利息。但由于贷款学生个人的信用制度还没有确立，学生毕业后流动性强，学校对于获贷的学生督促还款有难度，作为共同贷款人的学生家长，由于在外打工等原因，也很难对其约束。所以，导致不能按期还款的现象较为严重。（三）勤工助学岗位有限，形式单一6勤工助学是学校资助工作的重要组成部分，同时也是提高学生综合素质的有效途径之一。但目前在实践中，勤工助学仅仅局限于学校，形式多数

5、采取在学校食堂卖饭或者打扫自习室等，以获取一定的劳动报酬。但仅仅这些岗位也是非常有限的。可见，勤工助学形式较为单一，岗位设置局限，没有利用社会资源，更没有与学生专业有效地结合。（四）“家庭经济困难”的准确认定存在缺陷国家助学金是高校资助体系的重要形式，同样用于贫困大学生。要做好助学金评定工作，首要要对家庭经济困难学生认定。在每年10月份，贫困大学生开具当地贫困证明，同时填写《高等学校学生及家庭情况调查表》《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》，这两个表格是贫困认定的重要依据，前一个表格需要当地民政局初步审核盖

6、章，但实践中存在一定问题，比如当地民政部门对学生填写人均收入、家庭等情况没有经过核实就盖章；学生为了获得资助，夸大困难程度；助学金基本上属于无偿资助，一定程度上缓解了学生经济的困难，但易使学生产生“我贫困，我该受助”“等、靠、要”的思想，不利于培养学生的自立、自强的精神。二、完善资助工作的相关对策（一）建立社会支持体系，拓宽资助资金渠道6当前，我国资助体系的资金渠道较为单一，主要来源于国家、当地政府。所以，应当拓展资金渠道，建立以国家投入为主，学校、企业为辅的多元渠道。首先，学校应当设立的奖学金专项资金，丰富

7、奖学金种类，扩大单项奖的受奖面。比如设立品行奖、学习奖、文体奖、创新奖、进步奖，给贫困生带来更多的获奖机会，从侧面改变贫困学生的经济状况。同时增强了贫困学生的自立自强精神，树立劳有所得的观念，从而发挥奖学金的助学功能。其次，当地教育部门应当鼓励企事业单位设置社会奖学金，鼓励社会各界人士设置个人奖学金，将社会资本引入高校助学体系中。高校为企业培养、输送了优秀人才，企业通过资助、捐助贫困学生顺利完成学业，达到企业和学校的双赢。（二）完善助学贷款个人信用制度银行在助学贷款过程中，要完善助学贷款个人信用档案，包括真实

8、的家庭成员信息、家庭收入、个人信等情况。学校有责任和义务与银行共同监督贷款学生，对于学生在校表现、信息变更，尤其是学生就业情况包括就业单位、工作岗位，现居住地如实填写、完善；银行建立跟踪体系，通过网络来运行和监控贷款学生信息，建立个人终生信用制度。如出现信用危机，则影响未来工作、生活；同时，国家需要以法律法规的形式明确学生的还款责任。还贷是一种法律责任，如不按期还款就要受到法律的制裁，从而解决贷款学