农业科技创新存在问题及对策建议

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1、2(总01第2年36第3期4期)吉林金融研究No．4，2012GeneralNo．363金融支持农业科技创新存在的问题及对策建议何虹(中国人民银行新野县支行，河南新野473500)摘要：资金要素是影响农业科技创新能力提高的重要要素。加强金融对农业科技创新的支持是国家的政策要求，也是金融部门的重要职责。金融部门在支持农业科技创新的过程中自身实力也会得到不断提升，实现农业和金融的“双赢”。但本文认为当前金融对农业科技创新的支持还存在着许多不容忽视的问题，金融加大对农业科技创新的支持应多管齐下。关键词：农业科技；金融机构；支持体系中图分类号：F832．4

2、3文献标识码：A文章编号：1009—3109(2012)04-0051-042012年2月1日，国务院正式发布了(《中共中资金投入农业科技。此前召开的中央经济工作会央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增议、中央农村工作会议、全国金融工作会议均提强农产品供给保障能力的若干意见的中央1号出，在继续加大农村信贷投放的同时，今年银行文件，明确指出：农业科技是现代农业的根本出业金融机构须高度重视“三农”金融服务“质”路，要加快推进农业科技创新，大幅度提高农业的提升，加大对农业科技创新的支持力度。科技投入强度，引导和鼓励金融机构、社会资金2．从农业角度来看，

3、农业科技创新需要金融投入农业科技。本文在分析金融支持农业科技迎部门为其提供强大的资金支持和全位的金融服新的重要性和存在的问题的基础上，对金融如何务。农业科技是促进农业农村经济发展的重要力加大农业科技支持力度提出了对策建议。量，是现代农业的根本出路，在我国要实现农业持续稳定发展，必须加强农业科技创新，改变粗一、金融支持农业科技创新的意义重大放的农业经营方式，着力提高农业可持续发展能1．从讲政治的角度来看，金融支持农业科技力，促进农业结构的优化升级，着力点就是加大创新是金融机构贯彻落实中央方针政策和文件精对农业科技创新的金融支持力度，因为农业科技神的重

4、要体现。中央2012年2月1日，国务院正式的每一个发展阶段都需要大量的资金支持。通过发布的中央1号文件中共中央、国务院关于加金融部门为其提供全面的金融服务，进而促进农快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能业科技创新能力不断得到持续提升，使农业发力的若干意见))对今年的“三农”金融工作指出展真正建立在科技创新的基础上，真正走出“三了新方向一加快推进农业科技创新，大幅度提高农”发展的困境。农业科技投入强度，引导和鼓励金融机构、社会3．从金融自身发展的角度来看，农业科技创收稿日期：2012—02—29作者简介：何虹，男，河南新野人，大专，中国人民银行

5、新野县支行，经济师。51吉林金融研究新能力的提升将为金融的发展提供了一次很好的款的门槛高、程序复杂。农业发展银行于2006年机遇。近年来由于业务的同质化、经营的混合起开始发放农业科技贷款，用于支持农业、林化，促使金融机构之间的竞争日益激烈，如何寻业、畜牧、水利等领域新品种、新技术、新设找新的利润增长点已成为促进金融业实现可持续备、新产品等科技成果转化及产业化，但在管理发展的必然选择。加快农业科技创新、实现农业上采用商业贷款管理办法，贷款必须满足抵押条现代化无疑为金融业提供了一次难得的发展机件，评审必须上报二级以上分行，同时经过银行遇。依靠农业科技创

6、新优化升级和农业科技产业及科技部门双重审批。即使农业科技项目符合贷化龙头企业的不断发展养大，又为金融业的发展款要求，科技创新主体还需要有不低于项目总投提供了新的资金来源和投资渠道，有利于逐步推资20％的资本金和经济实力较强的其他企业法人动金融业向农业科技创新的各个阶段渗透，实现为其担保，贷款门槛高、程序复杂。金融资本与农业科技产业资本的有效紧密结合，2．从商业性金融看，商业性金融机构对农业从而带动金融自身的快速发展。科技型企业贷款发放条件严格，金融产品创新不4．从农业和金融双方的角度来看，金融支持足，抵押物品种单一。一是由于农业科技企业的农业科技创

7、新可以实现我国农业科技创新与金融信贷风险较高，因此商业银行对其贷款发放较为的共生共荣。作为金融方面，可以通过调整资金审慎。特别是对小微型农业科技企业发放贷款投入重点和投入布局，扩大农业科技的研究面，时，商业银行不仅要求企业提供土地、厂房作抵使有限的科技资源得到合理的配置和优化整合；押，大部分还规定抵押物中要有一定比例的股东作为农业方面，可加快农业科研体制的改革，完房产，民营企业还需法人夫妻双方承担连带责善科研经费的使用方式和使用效率，进而全面提任，并要求企业信用等级在A级以上，贷款门槛升我国的农业科研水平和农业企业在国际市场上较高，多数小微型涉农科

8、技企业很难达到。二是的竞争力，进一步获得比较优势。目前金融机构对农业科技企业发放贷款时，抵押物仍以土地、厂房为主，知识产权