(定)锦州市消防支队灭火救援评估[1]

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1、一、指导思想以习近平总书记关于加强公共安全工作的重要指示精神为指导，按照属地为主、自下而上，逐级推进的原则，将风险隐患最突出、发生群死群伤火灾可能性最大、灾害事故处置难度最大的社会单位或高风险区域作为调查评估对象，全面细致排摸底数，认真梳理隐患存量，深入剖析隐患成因和问题症结，针对存在的风险隐患和薄弱环节，研究提出综合治理和灭火救援需求，为全省“十三五”消防事业发展规划编制、灭火救援综合能力建设、城市公共消防设施和多种形式消防队伍发展提供科学依据。二、评估依据此次评估依据《中华人民共和国消防法》、《城市消防站建设标准》（建标152-2011）、《辽宁省消防条例》、《2

2、016年全省消防工作责任书》（辽消安委办[2016]3号）等法律法规及规范性文件，对锦州市灭火救援能力进行的综合评估。三、锦州市概况（一）地理情况。25锦州市现为辽宁省地级市，位于辽宁省的西南部，是辽宁沿海第二大城市，下辖凌海、北镇2个县级市，黑山、义县2个县，古塔、凌河、太和、松山新区、滨海新区5个区。锦州市土地总面积为10301平方公里，海岸线总长124公里，其中城市建成区（古塔区、凌河区、太和区、松山新区）面积79.2平方公里，滨海新区面积419平方公里、凌海市面积2300平方公里、北镇市面积1783平方公里、义县面积2652平方公里、黑山县面积2495平方公里

3、。全市土地结构大体是“三山一水三分田，二分道路一庄园”，境内山脉连绵起伏，地势特征是西北高、东南低，东北部义县和北镇市交界处有医巫闾山脉，西北部有松岭山脉，形成由西北向东南倾斜地势，依次为低山区、丘陵区、平原区。耕地面积35．78万公顷，果园面积3．15万公顷，宜林地面积11．09万公顷，牧草地面积1．98万公顷，近海水域面积(0～20米)12万公顷，沿海滩涂面积1．77万公顷。锦州市是连接中国东北地区和华北地区的交通枢纽，京哈铁路、秦沈铁路客运专线、京哈公路、京沈高速公路横贯全境，锦阜、丹锡高速公路及102线国道使锦州与周边城市形成了“一小时城市群”，公路总里程达到

4、3622公里。（二）气候特征。锦州市地处欧亚大陆东部，属暖温带半湿润气候，大气环流以西风带和副热带系统为主，为大陆性季风区。春季温和多风，夏季高温多雨，秋季温凉晴朗，冬季寒冷干燥，四季分明，降水集中、季风明显、风力较大。锦州年平均气温为7.8～9.0℃，自南向北降低，年极端最高气温为41.8℃，年极端最低气温为-31.3℃。年无霜期为144～180天。年平均降水量为567毫米，降水四季分布不均，60～70%的降水集中在夏季。25（三）人口情况。锦州市全市户籍人口305.3万人，其中非农业户口123.3万人，占40.4%，农业户口182万人，占59.6%。有汉、满、蒙古

5、、回、朝鲜等30多个民族，少数民族人口95.6%。（四）经济概况。锦州市以石化、新型材料、农产品深加工为主体，包括电子、医药、纺织等行业在内的门类齐全的工业体系。光伏、汽车及零部件、精细化工等新兴产业集群快速壮大，钛白粉、单晶硅切片、汽车安全气囊、石英制品、汽车起重机等一系列高科技产品居国内领先地位，形成城市西部石油化工区、临港工业区、汤河子工业区、凌南与南站IT产业区、凌海工业区、黑山工业区、北镇工业区、义县工业区八大产业集聚区。中国石油集团公司锦州分公司、东港电力有限公司、攀枝花钛业有限公司、锦泰金属工业有限公司等一批大型企业坐落在锦州。2015年全年实现地区生产

6、总值1357.5亿元，全市地区生产总值年均增长8.2%，人均地区生产总值超过6700美元。各项主要经济指标均高于全省平均水平。（五）旅游业概况。锦州市拥有“潮涨隐、潮落现”25天下一绝的笔架山天桥、中国皇帝登临次数最多的医巫闾山、开凿于1500多年前的万佛堂石窟，以及辽沈战役纪念馆、青岩寺、奉国寺、北普陀山、世博园等一批知名的自然和人文景观。现有北镇庙、广济寺等国家级文物保护单位10处，国家4A级景区8处，年接待境内外游客3500万人次，旅游收入272亿元。四、锦州市近年来火灾形势分析（一）火灾总体情况分析2013年至2015年，全市火灾情况总体稳定，灭火救援成功率达

7、到100%。时间接警数火灾数救援数出动官兵（人次）出动车辆（台次）2013年403135185133848477892014年404835115373843677722015年40573493564350037086从上述数据来看，近年来火灾扑救、抢险救援呈平稳态势，无重特大亡人火灾事故。（二）2015年度接处警区域分布情况（按行政区划进行统计）行政区划接警数火灾数救援数古塔区55448767凌河区30429219太和区38936128开发区15913128凌海市71464371义县66632124北镇市60457826黑山市9709323825从整