企民携手,旧村变大棚——“亨达模式”解读.doc

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1、企民携手,旧村变大棚——山西“亨达模式”的解读柳林亨达选煤有限责任公司是一家有着雄厚实力，饱含回馈社会、造福一方的责任感和使命感的寨则上村龙头企业，公司响应我省转型跨越发展的时代要求，近年来致力于煤矿采空塌陷区的农业生产恢复，发展绿色环保新型农业，致力于为农民增收、村集体壮大、企业发展提供新的思路和新的发展空间。企民携手，旧村变大棚是亨达与寨则上村集体，村民通过土地流转，合作经营，实现三方共赢的采空区农业发展新型模式，即“亨达模式”。一、“亨达模式”的内涵“亨达模式”是在2011年底以土地流转为中心的“岁安养

2、羊合作社”基础上不断深化、完善所形成的。“岁安养羊合作社”是亨达集团以农机入股、农户和村集体以土地入股共同组建的，以“龙头企业+合作社+基地+农户”的生产方式，实行统一经营和利益合理分配，确保农民利益并充分调动企业积极性，实现了“国家、村集体、农民、企业”共赢。亨达模式的内涵可以用五句话概括：即：“农企联姻、专业合作、土地入股、全程链接、四轮驱动”。——农企联姻。充分尊重企业和农民的意愿，以农业产业化龙头企业亨达为依托，通过“龙头企业+合作社+农户”方式使企业与农户结成了利益共同体。在发展现代农业、提高农业效

3、率基础上增加了企业利润，壮大了集体经济，也确保了农民利益。——专业合作。通过组建不同类型的专业合作社，以股份合作社为依托，盘活农村土地资源；以农机合作社为支撑，打造标准生产模式；以管理合作社为纽带，广泛发展“订单农业”。特别是通过聘请专业人员进行职业经营，实现了规模经营、产业化经营，提高了土地产出率，提高了农业组织化程度，提高了农业社会化服务水平。——土地入股。创新土地流转新模式，通过土地入股，让土地真正资本化。在股权设置上，明确由农民和村集体土地控股；在收入分配上，对农户采取“B+X”（即农民保底收益+合作

4、社利润分红）的分配方式，并且规定X≥0。农户能够既得到土地入股的保底收入（相当于土地租金），又使农户收益能随着新的市场主体收益的增长而上涨。——全程链接。农业作为一个传统的弱势产业，在过去生产、加工、运输、销售相互脱节的条件下，每一环节都不具有比较竞争优势。但是以龙头企业带动的“亨达模式”将上述四个阶段紧密联系在一起，通过降低生产成本、加工增转化值、现代物流保障、大型超市对接，实现了“从田间到超市”的全程链接，经济效益显著提高。——四轮驱动。“亨达模式”的成长壮大体现了“龙头带动、集体支持、农户参与、政府扶持

5、”的四轮驱动。首先具备较强实力并立志投身农业的龙头企业，以资金入股，拓展企业经营领域；其次是发挥村集体在实现股份合作的带头作用，并以集体资产和机动地入股，壮大集体经济；三是农户以土地为资本，积极参与，确保稳定收入；四是政府通过提供服务和加大惠农投入，支持合作社健康发展。二、“亨达模式”的特点1、多层次专业合作以土地股份合作社为核心，根据实际需要和发展阶段，组建多层次的农民专业合作社。土地股份合作社——龙头企业和农民相互参股实行土地入股，农企联姻，职业管理，规模经营。二是农企联姻。在经营管理上，合作社负责重大经

6、营决策及资产发包管理，亨达集团负责生产经营。在利益分配上，采用“（保底收益）+X（盈余分红）”的方式，X不能为负数。三是职业管理。合作社聘请亨达集团董事长为职业经理，负责经营管理，组织日常生产。四是规模经营。充分发挥集团公司资金、组织和装备优势，大力实施土地整理工程，旱涝保收的高产大棚。农机合作社——以企业农机具和农户拥有的农机具共同组建农机合作社。一方面对流转土地实行全自动机械化“七统一”管理（统一种子、统一育秧、统一机耕、统一机插、统一机防、统一灌溉、统一机收），另一方面，承担着集团“订单农业”基地的农机

7、作业服务任务，同时以优惠的价格和周到的服务向外辐射到全县、全市、全省乃至周边省市。农业生产经营管理合作社——除流转土地外，还通过大力推行“四提供”（提供种子、肥料、种植技术、病虫害防治）服务模式，与广大农户建立起利益联结机制，发展“订单农业”。2、多种经营形式并存统一经营、统一分配——以“龙岗土地股份合作社”为代表，实现土地完全流转，则由农业生产经营管理合作社实行统一经营，获得收入采取统一分配。土地租赁、统一经营——对于暂时不愿意完全流转，而又缺乏劳力或者管理能力农户，采取长期、短期或季节性租赁等方式，给流转

8、农户固定租金，由农业生产经营管理合作社实行统一经营。分户经营、订单农业——对于不愿意流转土地，而又愿意加入合作社的农户，则采取“订单农业、分户经营”。分别组建香稻、糯稻等专业合作社实行“龙头企业+专业合作社+基地+农户”运作模式，“五统一管理”（即统一种苗、统一农资、统一技术规程、统一品牌、统一销售），合作社负责收购产品。3、农业全过程1、一期——基础工程（2012年8月到2015年8月）（1）旧村