荆楚崛起工业城.doc

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1、湖北宜都工业园区发展概述湖北宜都工业园区是2000年开始创建的、2003年经宜昌市人民政府批准成立，2004年省政府公告予以保留，2006年3月经省人民政府批准为省级开发区，并于4月17日由国家发改委公告为全国第五批省级开发区。一、发展现状湖北宜都工业园区核审面积为800公顷。园区范围涉及到宜都市境内沿长江带20公里。截止到2010年底，园区共完成开发面积752.1公顷，占核审总面积的94%，每公顷工业用地投资强度为1500万元。宜都工业园区自成立以来，坚持按两规（土地利用规划和城市规划）布局，集约用地，大力招商引资，发展优势产业，现已初具规模。目前，园区已经聚集各类企业280家，其中规模以上

2、企业数占全市规模企业总数的85％，年规模工业产值、上缴税收均占到全市规模企业总额的90％以上。在118家规模工业企业中，已有29家企业产值过亿元，占园区规模工业产值的86.78%；8家过10亿的企业完成产值132.16亿元，占园区规模工业的67.58%。园区在市域经济结构中已处于绝对支撑地位。先后荣获“全国百佳科学发展示范园区”“全省开发区先进集体”“全省扩大开放先进单位”称号。2010年省政府办公厅发布的《关于2009年全省省级开发区发展综合考评情况的通报》中，宜都工业园区位列第四，居全省162家省级开发区前列。位于武汉吴家山经济开发区、武汉江夏经济开发区和宜昌经济开发区。二、管理与服务湖北

3、宜都工业园区建设的定位是：在宜都实施建设中等城市的发展战略中，充当工业强市的主力军，努力将湖北宜都工业园区建设成为城市新的亮点；成为承接发达地区产业梯度转移的重要基地；通过城市化、工业化、现代化建设方面的积极探索，为宜都全面建设小康社会提供有益的启示和经验，并使之成为最富活力的经济增长点。围绕工业园区的战略定位，管委会寓管理于服务之中，在政策、土地、资金及基础设施建设等方面提供配套服务，确保项目顺利落地入园。1、在土地使用上，园区管委会坚持在符合土地利用总体规划和城市建设总体规划的前提下进行开发，结合原规划面积的远景规划，对园区发展规划、产业布局、和目标定位进行了科学分析，积极向上争取用地指标

4、，累计争取开发用地800公顷，严格按国土资源部统一要求集约开发，实现了有效资源的综合合理利用。通过几年来的建设证明，园区布局比项目分散布局可节约耕地20%，节约基础设施配套投入20%，而且可以提高产业链的紧密度，降低生产成本，大大增强园内企业的市场竞争力。通过整合宜都优势资源。使城市规划、交通建设、能源建设、矿藏开采、产品开发、上下游产业衔接、技术服务等相应跟进，促进了资源的整合，发挥产业集聚效应。2、在环境保护上，园区管委会严格遵守国家产业政策，认真落实节能降耗和污染减排的各项措施，不断完善环境保护、资源消耗、能源综合利用等综合效益评价体系。一是对原有传统产业中环境污染大、资源浪费严重的企业

5、采取坚决的关闭措施和逐步淘汰办法，共关闭了5家小轧钢厂，1家小水泥厂；二是对现有符合产业政策，但环境污染不达标的企业进行治理，共治理了7家企业的污染问题，使园区内企业环保指标全部达标。同时还建立健全了环保举报体系和监测体系；三是严格把好项目准入关，对于不符合国家产业政策和污染较为严重的项目，坚决不予许可进入。3、在发展政策上，一是园区基础设施逐步完善。园区给排水、道路、电力、邮政、电讯、天然气、有线电视、宽带网络全部畅通。二是园区发展政策合理配套。市政府专门研究，制定出台了《宜都工业园区优惠政策》。4、在资金筹措上。运用政府融资和市场化融资模式等多种融资方式开展融资。共筹资30.74亿元（其中

6、金融机构融资20.08亿元，财政拨入10.66亿元）用于招商引资配套和城市基础设施建设。完成道路建设项目40个，建设道路59.46公里；供电项目92个，架设供电线路245.27公里，供水管网建设项目18个，铺设供水线路23.73公里，共收储土地6465亩，其中：已取得商住综合类所有权的土地2128.02亩。5、在管理服务上，园区以“亲商”、“护商”为服务理念，建立以“一站式服务”为核心的政府公共服务平台。对行政审批事项实行一站式服务，推行服务承诺制和违诺投诉制，确保服务质量与效率，为工业园区发展创造出良好的环境。三、规划与建设宜都工业园区管委会设立以后，在市人民政府的领导下，代表市人民政府对工

7、业园区实行统一领导和管理，履行相关经济管理和公共服务等政府职能。园区管委会按照高起点规划、高标准建设、高效率管理的原则，举全市之力，全方位、全力建设园区。一是科学编制发展规划。编制了面积76平方公里的《湖北宜都工业园总体规划》、研究范围100平方公里的《宜都市沿江经济发展总体规划》、面积为2平方公里的《陆城城西控制性详细规划》、面积为1.5平方公里的《浩通工业城总体规划》、面积为1.3平方公里的《