关于学习考察乡村振兴情况报告.doc

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1、关于学习考察乡村振兴情况报告  为学习借鉴先进地区乡村振兴的经验和做法,x月x日至x日,x人大常委会组织相关人员对x、x、x的乡村振兴战略实施情况进行了学习考察。上述各地把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,乡村振兴成效显著。现将考察情况报告如下:    一、主要成效  x、x、x(以下简称“三市”)结合实际落实____总书记“绿水青山就是金山银山“的理论,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,形成了城乡互补、工农协调发展的新型工农城乡关系,实现了农业强、农村美、农民富的发展目标。主要成效概括以下几个方面:  (一

2、)聚力产业兴旺,培育乡村振兴之“根”。三市都把产业兴旺作为振兴的首要任务牢牢抓在手上,以推进农业供给侧结构性改革为契机与动力,深入实施现代农业产业培育计划,促进现代农业提质增效。大力推进经营主体转型升级,有力促进“美丽乡村”向“美丽经济”转化,以农家乐、美丽村庄经营为重点的乡村旅游蓬勃发展。x市依托上海,农村电商、观光农业、健康养生、休闲养老等新产业新业态也逐渐兴起。2020年全市乡村旅游接待游客数量和乡村旅游总收入分列全省各市的第x、第x位。  (二)聚力生态宜居,塑造乡村振兴之“形”。三市打破“城市中心主义”的发展理念,按照

3、乡村振兴战略的总体要求,都制定出台了加快美丽乡村建设的意见,全域促进人居环境大改善,实现了农村生活垃圾分类全覆盖,农村生活垃圾处理率达到x%。在空间形态上使城镇更像城镇、农村更像农村,农村既保持鱼米之乡优美的田园风光,又呈现先进和谐的现代文明。x市全力开展生态修复,重拳整治环境污染,严格划定生态保护红线,不断完善生态补偿机制,加大山水林田湖草的系统保护力度,生态环境质量公众满意度连年居全省前列。  (三)聚力民生短板,托住乡村振兴之“底”。按照推进城乡公共服务均等化的思路,着力加快发展农村社会事业,完善农村社会保障体系,实现了城

4、乡养老保险制度、医疗保险制度整合衔接。统筹规划城市和农村建设,调整优化工业与农业、城镇与农村的空间布局,科学确定城市发展区、永久性农业发展区和生态保护区。加强农村基础设施建设,统筹推进城乡道路、供水和污水管网等公用设施的城乡一体化无缝对接,促进城乡基础设施共建共享,形成了城乡基础设施一体化建设的格局。  (四)聚力社会和谐,传承乡村振兴之“魂”。扎实推进农村精神文明建设,各市农村基本实现有文化礼堂、有展览展示、有文化团体、有文化走亲、有礼仪传习、有素质培训、有村规民约、有长效机制等“文化八有”全覆盖。建立国家、省、市三级传统村落

5、保护名录,统一推进规划编制、村庄设计、农房设计等,保护乡村传统特色文化,留住“乡愁”。坚持自治、法治、德治相结合,持续开展农村平安系列创建,创新农村基层社会管理,全市所有乡镇全部建立社会服务管理中心和公共安全监督管理中心,“网格化管理、组团式服务”实现全覆盖,各类矛盾纠纷在农村基本得到有效化解。  (五)聚力人才振兴,夯实乡村振兴之“基”。重点培养“学历+技能+创业+文明素养”的农民大学生,加快建设新农村建设领军型人才队伍;  实施“现代青年农场主培育计划”“农业农村后备人才培养工程”,定期定向培养基层农业农村人才。三市通过一系

6、列政策支持,吸引了一大批“田秀才”“能工巧匠”“时代乡贤”等杰出乡土人才。积极实施乡村“领头雁”工程,选拔优秀村书记进乡镇领导班子,激发了农村干部的积极性,并通过建立“村情档案”。选派村“第一书记”、实施专项督查等措施,有力推动了农村基层党建全面进步。  (六)聚力改革创新,注入乡村振兴之“能”。三市紧盯农业农村重点领域和关键环节,敢啃农村改革硬骨头,为农业农村改革发展注入新动能。×市×县实现城乡居民医疗保险等×项制度的并轨,农村居民享有与城镇居民一样的义务教育、医疗保险、社会救助等政策,在全国率先完成户籍制度改革,有效打破城乡

7、二元结构。×市出台《关于进一步深化农村集体产权制度改革的实施意见》,推进农村集体产权资源变资产、资金变股金、农民变股东,全市实现农村产权流转交易×亿元、溢价率x%。  二、主要启示  (一)规划引领振兴方向至关重要。乡村振兴战略具有前所未有的全局性和长远性,必须坚持规划先行,把规划放在首要位置,必须形成城乡统筹、区域一体、多规融合的规划体系,着力破解“三大难题”。一是破解“在哪振兴”。根据各地的资源禀赋和特点,明确区域产业方向和产业重点,以上层产业规划引领条块的产业发展,防止同质化倾向。二是破解“如何振兴”。突出产业支撑,发挥农

8、业绿色、生态、文化传承等功能,坚持一二三产业融合发展,走特色村镇、产业园区、农耕体验区等发展路径。三是破解“上下协同”。坚持“有改革、有奖励,不改革、不奖励”,调动乡镇、村和农民的积极性,破解“上层推动,基层不动”的现象。  (二)选好“领头雁”是乡村振兴的关键

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