我国矿业权流转制度研究.docx

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1、我国矿业权流转制度研究矿产资源是国家的宝贵财富,是人类赖以生存和发展的必要条件。矿产资源作为重要的不可再生资源,其合理有效的开发利用对矿业及整个国家的发展都有着十分重要的意义。矿产资源是有限的,为了避免矿产资源的破坏和浪费,把矿产资源依法确定为国家所有,把矿业纳入法制管理是十分必要的。建国几十年来,我国矿业有力地支撑着国民经济建设并不断促进综合实力的发展,但是矿产资源管理方式及其理论研究却远远滞后于客观需要。我国正处于社会主义初级阶段,目前的根本任务是发展经济,提高人民生活水平。矿产资源是我国国民经济建设与社会发展的物质基础。因此,如何保护和利用矿产资源对我国来说是至关重要的。矿业权是矿产

2、资源使用制度的核心内容,研究矿业权法律制度问题有利于保护矿产资源的综合利用,防止对矿产资源的破坏和浪费,保障矿业权人的合法权益,促进矿业秩序的良性循环,对矿业经济的发展有积极的推动作用。本文首先总结和分析了矿业权的概念和内涵。从矿业权概念的起源说起,综述了国内外的学术观点。接着阐述了我国矿业权流转制度的确立过程和矿业权流转制度的基本原则以及矿业权流转制度建设的必要性。我国1996年修改后的《矿产资源法》确立了矿业权“有偿取得、依法转让”的基本法律制度。矿业权作为生产要素和特殊商品,在矿业权市场上可以依法流转。为了比较研究借鉴国外矿业立法经验,促进我国矿业权市场的健康有序发展,论文对国外典型

3、国家的矿业权流转制度特点进行总结并提出了国外经验可借鉴之处。论文第四章用较大的篇幅分析了我国矿业权流转制度的主要内容。矿业权流转制度的内容是研究该制度进一步的基础,所以有必要对其内容作详细的分析、归纳。我国矿业权流转的主体是矿业权人,要成为矿业权的主体必须具备相应的行为能力和实质条件。主要包括矿业权流转的主体及法律条件,矿业权流转的方式,矿业权流转审批登记制度,矿业权评估制度等。论文第五章主要是以安徽省为例,分析矿业权流转制度存在的问题及其原因。最后第六章,结合安徽省矿业权流转实践中在的问题,在总结和借鉴的基础上,结合我国国情,提出了我国矿业权流转制度改进建议。