职业教育与区域经济联动困境及对策.doc

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1、职业教育与区域经济联动困境及对策摘要：本文从人才支持困境、经济对接困境以及协同机制困境三个方面，分析了职业教育与区域经济的联动困境，并在此基础上探索职业教育与区域经济发展的协同路径，即优化职业院校人才培养目标和培养方式、多方面加强外部经济因素对职业院校的对接力度，以及多维度提升职业院校的科研能力与经济服务能力。关键词：职业教育；区域经济；联动困境；协同路径根据经济增长理论和我国经济改革发展的实践，教育为提高国民素质、提升人力资本水平以及促进经济发展的重要动力之一。职业教育为我国各级教育层次中与区域经济联系最为紧密的部分，不同地区会根据区域内的产业特色和经济结构设

2、立相应的职业教育院校，通过对职业教育院校的各种扶持，使其培养合适人才、提供科研支持以及满足社会服务需求。然而，现阶段我国职业教育并未实现其应有功能，从另一个角度来看区域经济也并未完全支持职业教育的发展，因此存在职业教育与区域经济的联动困境。本文首先从人才支持困境、经济对接困境以及协同机制困境三个方面分析其联动困境，在此基础上探索职业教育与区域经济发展的协同路径。1职业教育与区域经济的联动困境1.1人才支持困境5学海无涯首先，人才支持困境为职业教育与区域经济的首要联动困境。由于设立职业教育院校的初衷为通过科学的培养目标与培养方式，同时根据区域产业结构和实际需求培养

3、适合本区域经济发展的各种专业人才，以满足社会经济发展的需要。然而，目前职业教育由于培养目标不清晰、培养方式脱节以及人才跨区域流动等原因对区域经济发展并未起到应有的作用。职业教育培养目标不清晰是指职业院校在制定人才培养目标时并未真正考虑地区经济结构和产业需求，往往只是照搬国内同类型职业院校的人才培养目标，从而失去了地方性职业院校应有的办学特色。其次，职业院校在培养人才方面还存在培养方式脱节的困境。除了培养目标缺乏特色外，职业院校培养方式脱节主要体现在培养计划与实际培养情况不符、培养方法与现代职业教育要求不符以及培养过程与企业实际需求不符三个方面。培养方式脱节与培养

4、目标不清晰所造成的困境不同，体现在培养方式脱节将直接影响职业院校人才培养的数量和质量，是导致人才支持困境的直接原因，而后者为间接原因。最后，人才跨区域流动是导致人才支持困境的外生因素或环境因素。职业院校的人才支持困境既表现为职业院校难以培养区域产业和企业所需的专业型人才，又表现为职业院校在培养相关人才后，由于“马太效应”导致人才往区域经济水平更高的地区流动，而中部和西部等经济欠发达的地区难以留住人才，进一步加剧了该地区职业院校的人才支持困境。1.2经济对接困境人才支持困境为职业教育与区域经济联动困境的一个方面，主要原因在于职业院校，而经济对接困境产生的主要原因在

5、于区域经济发展水平和经济发展结构。因此，经济对接困境与人才支持困境最显著的不同为前者的主要诱因为外生环境变量，而后者的主要诱因为内生变量。经济对接困境主要是指在职业院校人才支持困境的前提下，由于区域经济发展程度不足或者区域经济结构畸形导致大量企业并未与相应的职业院校进行合作，包括企业战略投资、企业人才选拔合作、企业实习基地建设等，导致职业教育难以服务区域经济的发展。经济对接困境一方面表现为企业战略投资不足。一般而言，由于职业院校建设和发展资金不足导致其教育质量和办学规模难以满足社会经济发展需要，在此过程中企业的战略投资显得尤其重要。同时，企业的战略投资也为职业教

6、育与企业合作的重要内容，战略投资不足的深层含义为企业并未将人才队伍建设和专业人才需求与职业教育相结合，即两者并未形成协同发展路径。经济对接困境另一方面表现为企业实习基地建设还有待加强。企业实习基地建设有两方面的含义，一方面为职业教育院校需要足够的企业实习和实训基地来满足不同专业学生的需要，从而提高职业教育的水平和层次。另一方面为目前大多企业实习基地往往只是一个空架子，许多企业在设立职业教育实习基地之后并未真正付诸实践，或者对于职业教育实习的重视力度不足。1.3协同机制困境5学海无涯协同机制困境与人才支持困境、经济对接困境不同，后两者产生的原因较之前者相对简单，前

7、者产生的原因主要在制度性层面，即目前职业教育与区域经济两者互动协同路径的缺失，而后两者产生的原因多在职业教育院校和企业本身。因此，协同机制困境对职业教育与区域经济发展协同路径的构建有更大的阻碍作用，同时也对职业教育院校与地方产业提出了更高的要求。具体而言，协同机制困境指区域经济发展的主要参与方(政府—院校—企业)并未实现有机结合，从而导致职业教育与区域经济之间难以形成互动自反螺旋效应。互动自反螺旋效应是指职业教育院校和相应企业首先通过部分领域的合作结成互动自反节点，通过节点质量的提高和节点数量的扩大使两者能够有效结合，形成协同提升路径。因此，互动自反螺旋效应的缺

8、失是导致协同机制困境的主