农村经济管理体制研究.doc

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1、农村经济管理体制研究1新常态的概念和特征新常态是搭建在新经济发展系统内的新政治经济发展环境以及模式，它属于一种全新的管理思想，采用的是全新的管理方式，本质为经济体制的变革。从经济管理层面看，新常态经济是经济学范式转换、经济发展模式转轨、经济增长方式转变，新常态经济是与GDP导向的旧经济形态与经济发展模式不同的新经济形态与经济发展模式。新常态的本质是“提质增效”，它所指向的是国民生活质量的提高。新常态经济具有如下特点：一是速度，新常态经济逐渐从高速增长转为中高速增长，经济增长趋于平稳；二是经济结构，要求不同行业要不断优化升级自身的经济结构；三是经济内驱力向创新方向发

2、展，即要变要素驱动、投资驱动为创新驱动[1]。2新常态背景下农村经济管理创新的意义4学海无涯农村经济管理体制研究1新常态的概念和特征新常态是搭建在新经济发展系统内的新政治经济发展环境以及模式，它属于一种全新的管理思想，采用的是全新的管理方式，本质为经济体制的变革。从经济管理层面看，新常态经济是经济学范式转换、经济发展模式转轨、经济增长方式转变，新常态经济是与GDP导向的旧经济形态与经济发展模式不同的新经济形态与经济发展模式。新常态的本质是“提质增效”，它所指向的是国民生活质量的提高。新常态经济具有如下特点：一是速度，新常态经济逐渐从高速增长转为中高速增长，经济增长

3、趋于平稳；二是经济结构，要求不同行业要不断优化升级自身的经济结构；三是经济内驱力向创新方向发展，即要变要素驱动、投资驱动为创新驱动[1]。2新常态背景下农村经济管理创新的意义4学海无涯农村经济管理所涉及的范畴较广，要收到实效，必须解放思想、紧扣时代发展脉搏、提升危机意识、改革农村内部经济体制。在新常态下，革新农村经济管理体制具有重要意义。2.1顺应时代发展步伐。在新常态下，农村经济得到快速发展，市场化更加突出。相对于国内平稳的经济发展，农村经济相对滞后。这和农村的经济管理体制有着不可分割的关系，如农村的经济管理体制不够健全，缺乏相应的经济管理法律作为支撑，而新常态

4、为农村经济体制管理的革新指明了方向。在新常态下，基础设施互联互通，新的技术、产品如雨后春笋，投资机会增多，市场向着质量型、差异化方向发展。革新农村经济管理体制势在必行，也唯有如此，才能顺应时代发展的步伐。2.2加快农村经济发展。新常态下农村经济发展呈现出了新的特点。在新常态下，革新农村经济管理体制，以全新的经济管理思想来保证经济管理模式的顺利运行，方可促进农村经济的健康发展。以产业发展为例，以往农村产业走的是低成本路线，而在新常态下，这种优势不再明显，相反要通过高水平引进来和大规模走出去来带动农村产业的发展，以此拉动农村经济的快速发展。2.3推动农村经济可持续发展

5、。我国是农业大国，农村经济的发展影响着国民经济的发展。在推动农村经济发展过程中，经济体制改革任重而道远。从农村经济体制改革实践来看，其潜力还没有充分发挥，在以经济建设为中心的社会主义经济体制中，经济体制改革将是重中之重[2]。在新常态下改革农村经济体制，不仅能推动农村经济的发展，也为农村经济的可持续发展奠定了基础。3新常态背景下农村经济管理体制创新的对策3.1创新财务管理体制。在新常态下，农村经济增长逐渐平稳，增长动力向着多元化发展发展，前景更加广阔。农村经济在增速变化、结构升级、动力转变方面都呈现出了新的特点。在新常态下，农村经济对市场的需求不但不会减弱，反而会

6、增强，这也就要求不断优化农村经济结构，并在这个过程中创新农村财务管理体制。目前，村级财务委托代理制度逐渐完善，部分地方开始引入第三方组织来规范农村财务管理，创新管理将为农村经济发展注入新的活力。3.2优化制度管理方式。在新常态下，要结合农村经济发展规律，优化经济管理制度，以此来推动农村经济的发展，如民主理财制度和财务公开制度、村账镇代理制度、一事一议筹资制度等。要切实结合农村经济发展特点，优化每一项制度，以制度来保证经济活动的落实。3.3强化新技术的运用。新常态所呈现的本质特点是“新”，新技术、新产品、新业态、新商业模式不断呈现。在广大农村，新的产业在不断兴起，一

7、些小微企业也得到了健康发展。要实现产业升级、优化经济结构，还得以新的技术作为支撑。在农村经济管理体制中，新技术的应用需以互联网为载体，在规范会计电算化的基础上，促使管理方式向智能化、专业化方向转变[3]。4新常态下农村经济管理创新实践在新常态下，昭通市昭阳区北闸镇在区党委政府的正确领导下，积极转变工作思路，大胆创新，全镇经济水平有了进一步的提高。2016年，全镇国民生产总值达9.3亿元，同比增长11%。其中，农业生产总值完成1.91亿元，增长7.9%；工业生产总值完成0.46亿元，增长6.9%；第三产业生产总值完成0.56亿元，增长7.6%。农民人均纯收入达到80

8、76.6元