普洱市有机农业发展现状及对策.doc

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1、普洱市有机农业发展现状及对策近年来，由于现代农业及其工业化的农业产生的环境问题和食品安全问题，使越来越多的消费者开始关注有机农业。有机农业是具有严格标准的生态农业类型，是可持续农业的重要组成部分。其内涵是为了建立和恢复农业生态系统的生物多样性和良性循环，以促进农业的可持续发展。2013年6月，普洱市被国家发改委批准建设国家绿色经济试验示范区，大力发展有机农业，是现代农业的发展趋势，更是建设国家绿色经济试验示范区的内在要求。1普洱市有机农业发展现状普洱市有机农业的起步相对较晚，相对集中于茶、咖啡、生物医药产业的基地种植。2014年，普洱市人民政府出台了有机

2、认证优惠政策，并整合投入近2000多万元，对进入有机认证的基地给予扶持。截止2016年4月，普洱市获有机认证证书148个，占全省的1/4，茶叶、咖啡、石斛产业共有130个，占普洱有机产品的87.8%。通过有机认证，提高了产品品质和收益，如普洱市某茶业有限公司在通过中国、欧盟、美国等有机认证后，其茶叶产品在欧洲市场供不应求。2普洱市发展有机农业的优势2.1地理位置优越，生态环境较好普洱市位于云南省西南部，地处北纬22°02′～24°50′、东经99°09′～102°19′之间，总面积4.5385万km2，是云南省面积最大的州（市）。普洱总体属于亚热带湿润气

3、候，年平均气温在10～13℃之间，年均降水量在1500mm左右，光热条件良好，积温很高，特别适宜热带亚热带生物生长，普洱市森林覆盖率超过67%，是云南“动植物王国”的缩影，全国生物多样性最丰富的地区之一。根据普洱市土地开垦历史判断，全市农业开发相对较晚，土壤中有机质含量下降较慢，含量较高，与发达地区相比，普洱市农业生产过程化肥农药污染少，使用化肥农药时间相对较短，使用数量也相对较少，导致土壤中农药化肥的残留相对也较小，大部分地区生态环境良好。2.2发展有机农业的产业优势明显4学海无涯普洱市是农业大市，全市茶叶种植面积达10.47万hm2，茶叶总产量9.6

4、万t，实现总产值107.5亿元；咖啡种植面积达5.05万hm2，总产量3.99万t，总产值12亿元；粮食播种面积34.53万hm2，粮食产量达到114万t；蔬菜种植面积3万hm2，总产量42.7万t；水果种植面积1.51万hm2，总产量27.7万t；全年肉类总产量18.2万t；森林资源丰富，有发展林下有机农业得天独厚的优越条件。这些特色优势产业，为普洱市发展有机农业，提升产业发展空间和效益创造了条件。3普洱市发展有机农业存在的问题3.1政府政策支持力度不够，宣传不足政府对发展有机农业还缺乏明确的政策、资金扶持，主要体现在：（1）解决资金问题及指定相应的优

5、惠政策不够；（2）缺乏科技项目扶持。地方政府的农业投入中，用于有机农业的建设很少。目前，有机农业还是一种新兴的产业，还得不到政府和农业机构的足够重视，还没有进行大力宣传，参与有机农业生产和申报有机认证的企业和产品还很少。公众对有机农业的概念、特征、目标和意义，以及有机食品要符合的条件等了解不多。3.2生产规模小，产业化水平低截至2016年4月，普洱市获有机认证证书148个，其中茶叶、咖啡、石斛产业共有130个，占普洱有机产品的87.8%，且集中于基地种植，相对于农产品和食品总量来说，有机农业发展的规模、生产总量和开发面积都比较小，而且有机农业的产品结构不

6、尽合理，品种单一，产业化水平低。3.3基础理论、技术研究滞后，服务体系不健全目前，有机农业的一整套技术措施及社会服务体系很不完善，有关有机农业的基础研究还严重滞后，前瞻性的探索不足，如从常规农业向有机农业的转换中，对付病虫害的能力还比较弱，有效的生物农药品质还比较少；肥力投入的措施和手段仍没有保障；在市场管理上，有机食品生产流通和规范销售的体系还没有建立起来。3.4实施费用高，导致有机产品的售价偏高有机农业生产体系建立期间，有机作物的产量通常比常规作物的产量低，同时，有机农业所需的劳动力投入4学海无涯要比常规农业投入得多得多，特别表现在利用农业废弃物时的

7、劳动投入。这些导致有机农业的前期投入成本大，产出小，还要受施肥、病虫害防治等技术措施的限制，承担的风险比较大，影响着生产者的积极性。因为有机农产品的价格相对于普通农产品来说较高，所以对于多数消费者来说，会由于价格高而避而远之。3.5生产者科技素质普遍偏低有机农业的发展不能缺少农民的参与，但农民的文化素质相对偏低，受科技培训的机会少，对新事物的接受速度慢，缺乏有机农业生产方面的知识和经验，缺乏决策意识和主动享有权利的观念，只能以配角的方式参与到生产活动中。4普洱市发展有机农业的政策建议4.1加大政府支持力度政府协调和组织各相关部门深入开展有机农业，并从政策

8、上推动扶持企业及地方的工作，充分调动其积极性，以满足发展有机农业的高组织与管理，