中央一号文件推进农村普惠金融利好互金.doc

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1、中央一号文件推进农村普惠金融利好互金·与往年一号文件相比，今年中央一号文件对于农村金融工作的文字集中论述不多，但文件通篇都渗透了改革创新和强化农村普惠金融的精神。文件明确要求“推进农村金融体制改革”。要主动适应农村实际、农业特点、农民需求，不断深化农村金融改革创新。在互联网金融蓬勃发展的今天，一号文件无疑也会对其产生深刻影响，为此本报记者采访了互联网金融千人会俱乐部创始人、中央财经大学教授黄震。记者：今年的中央一号文件已经发布，互联网金融作为金融改革创新中的新生事物被寄予厚望，面临当前形势，互联网金融应在“三农”问题上有什么样的表现?黄震：与往年一号文件相

2、比，今年中央一号文件对于农村金融工作的文字集中论述不多，但文件通篇都渗透了改革创新和强化农村普惠金融的精神。根据一号文件的精神，我认为互联网金融今后在“三农”工作中应该发挥更大的作用，特别是在农业现代化中可以大有作为。李克强总理在2014年政府工作报告中就提出要“促进互联网金融健康发展”，让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。在农业现代化过程中伴生了大量的金融需求，以互联网金融激活金融之水，浇灌“三农”之树，成为农业现代化和新农村建设的关键举措，也是金融创新改革中的一个重要内容。一号文件提出一系列任务，如加强农村基础设施建设，加快

3、农村信息基础设施建设和宽带普及，推进信息进村入户，强化农村公路养护管理等的资金投入和机制创新，加快全国农产品市场体系转型升级，着力加强设施建设和配套服务，健全交易制度。完善全国农产品流通骨干网络，加大重要农产品仓储物流设施建设力度，需要电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。建立农业科技协同创新联盟，依托国家农业科技园区搭建农业科技融资、信息、品牌服务平台。研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策。上述这些工作都可以用互联网技术叠加金融服务予以支持和实现。记者：关于普惠金融，今年一号文件的提法更为明确，就是“强化农村普惠金融”

4、。如今，互联网金融的发展已成汪洋之势，普惠金融是否与其会有更实质性的结合?黄震：普惠金融的实质是扶持弱势群体，是自身可持续发展的金融体系，特别是要求金融惠及传统金融体系所忽视的人群和区域，当前对“三农”的金融服务是普惠金融最重要的任务。应该说国际上和学术界提出发展普惠金融的时间已经很长了，但过去一直停留在口号、规划、要求、原则和书斋理论里，但自从互联网金融出现之后，发展普惠金融就有了操作的抓手，有了实现的渠道和技术载体，尤其是对于过去实体网点无法覆盖的区域可基本实现无缝覆盖。为了将金融服务向基层覆盖，我国金融机构曾采取过建立基层网点、设置村镇银行、推行小额

5、贷款公司等多种方式，但是经过一段时期的实践，发现由于运行成本高、手续繁杂、利润率低、监管困难等原因，这些方式很难在农村或小微企业等基层地区或行业落地。当互联网从Web1.0时代进入Web2.0时代之后，手机从过去的手提电话成为移动智能终端，根据农民的金融需求，通过无线互联网技术搭载的金融服务，就给广大农村提供了实现金融普惠的机会。这样，互联网金融才能在农业现代化过程中大有可为。在信息技术革命突飞猛进的时代，互联网已经成为了一种金融基础设施、一种生活环境和一种资源条件，无论是城市还是农村，互联网将来都可能如阳光、空气、水一样让我们须臾无法离开。互联网金融不仅

6、可以充当农村金融改革创新的“鲶鱼”，也是一种实现普惠金融的技术保障，更赋予了我们广大农民获得金融服务从而走上致富道路的权利。我们应该用更多的技术创新来推进“三农”领域的金融创新，形成一种农业现代化和互联网金融良性的互动。记者：互联网金融的演进，很好地展示了创新的力量如何驱动变革。这一轮互联网金融风潮将对我国金融业带来什么影响?黄震：中国互联网金融发展的经验表明，越是传统金融服务不发达的地方，对新金融的需求越强烈，这也是国际经验。互联网金融在中国爆发，同样不是因为中国的金融有多么发达，而是因为中国出现了某种程度的金融抑制现象，中国的金融还相对落后，传统金融在

7、服务领域以及覆盖人群和区域方面还不尽如人意，所以我们才需要创新发展。进入互联网2.0时代，新的技术创新是移动互联、无线wifi、智能手机、云计算、大数据、社交媒体、垂直搜索等等技术的集成，Web2.0时代是一个“去中心化”的时代，互联网基础设施已经发生了巨大的改变，出现了无线化、移动化、智能化、便捷化、普惠化等特征，这时候，传统金融机构被那些大设备固化在那里，“移动”不起来，做基础设施的改造成本太高，周期又长。新兴互联网技术选择跟民间金融结合，如第三方支付、P2P借贷，都是开始于民间金融领域。新生互联网金融机构船小好调头，很快用上新技术直接进入移动互联时代

8、，借助智能手机实现了直接金融服务，在P2P技术支持下开展个人对个人