中国失业问题的现状及对策分析论文

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1、中国失业问题的现状及对策分析毕业论文目录一、中国失业问题的现状 （一）、总体表现（二）、城镇登记失业率保持较高的水平（三）、大学生成为新的失业群体二、中国失业问题产生的原因（一）、结构升级和资本构成提高（二）、人口总量过大（三）、教育与培训尚待进一步发展（四）、经济全球化的影响三、失业对社会的影响一、失业直接影响经济（二）、加剧贫困（三）、导致分配不公（四）、影响社会的稳定四、解决失业问题的对策（一）实行工资补贴政策，以增加就业岗位、（二）、建立失业预警系统，完善社会保障制度（三）、实施积极稳定的宏观经济政策，保持适度的经济增长、合理调整经济结构，积极创造就业机会（

2、四）、深化教育体制改革，全面提高劳动者素质（五）、实施积极稳定的宏观经济政策，保持适度的经济增长（六）2中国失业问题现状、原因及对策分析一、中国失业问题现状（一）总体表现我国自20世纪90年代初期以来，失业问题开始逐步显现：进入新世纪后，失业形式依然严峻。2008年3月，在十一届全国人大一次会议记者招待会上，劳动和社会保障部部长指出：11这五年我国新增劳动力城乡加起来每年超过2000万人。新增劳动力的数量庞大，历史遗留问题积压，失业问题愈发显得形势严峻。（二）城镇登记失业率保持较高的水平从上世纪90年代以来，我国城镇登记失业率一直呈上升趋势，虽然个别年份城镇登记失业

3、率略有下降，但失业总量规模依然很大。2001年之前，我国城镇登记失业率在4.0一下，其中上个世纪90年代中期仅在3左右，从2002年到2007年的六年间，城镇登记失业率一直保持在4以上的水平，2008年失业率在4.5左右。随着我国工业化进程加快，有限的耕地必然导致农业排挤出更多的农业劳动力，农村剩余劳动力向非农产业的转移是必然的趋势。据数据统计，中国农村人口达8.6亿人，为全国总人口的70.9，农村从业人员为4.9亿，为全国从业人员总数的72.2，除去失业人员外，农村中尚有近4亿人口无所事事，除去老人，丧失劳动力及未达到劳动年龄的儿童外，农村中富余人员的基数还是很大

4、的，据专家估计，中国农村富余劳动力在1.9亿。11当前我国的产业结构正由劳动密集型为主向资金密集型、技术密集型转变。而下岗人员普遍年龄偏大，女性偏多，文化素质较低，技能单一，就业竞争能力差，不适应市场经济条件下就业的需要。长期的“大锅饭”体制养成了过分依赖企业或政府安置的思想，对企业的心理承受能力差，怕吃苦不愿自己找出路。有些人缺乏自我提高认识，不愿接受培训，而择业期望值过高与实际需要不相符，加大其就业难度。（三）大学生成为新的失业群体据教育不统计显示，2001年全国大学本专科毕业生初次就业率为70。待约业率为30。34万人待业；2002年待业人数37万人，2003

5、年为52万人，2004年为69万人；2005年就业率达到72.6，待业毕业生为79万人；2006年初次就业率与上年持平，落实就业的毕业生超过300万人，仍有110万人没有找到工作，加上往年没有就业的，估算有250多万人。最近数据表明，2007年，近500万高校毕业生中，100万人没有找到工作。3在此情况下，中国社会科学院社会科学所所长李培林还认为，中国现在整个高校的毛入学率仍然只有20，这种比例比起一些发达国家和周边一些新兴的工业国家和地区还有很大的差距。所以说，我们不能够停止高校发展的步伐，因为这种停止会造成大量的教育资金问题向海外流失。二、中国失业问题产生的原因

6、（一）结构升级和资本构成提高经济增长方式的转变造成就业弹性的下降。一般来说，粗放式经济增长方式有利于增加就业机会，提高就业率；儿集约式经济增长方式则会带来就业就会的减少。在中国有粗放式增长方式向集约式增长方式的转变过程中，出现了“高增长低就业”现象，经济增长对就业的拉动作用在下降。从数据上看，“九五”期“十一五”期间GDP年均增长间GDP年均增长8.6，年均增长就业人数804万；9.5，年均增加就业人数只有748万，比“九五”期间少5611万人。就业弹性系数也处于下降状态：“九五”时期平均就业弹性系数为0.13，单刀“十一五”期间，平均就业弹性系数下降到0.11。产

7、业结构调整造成劳动力供需出现矛盾。首先，中国第一产业科学技术水平日益提高，不少劳动力得以释放，涌向第二、第三产业。其次，中国第二产业正经历“资本深化”进程。因此，第二产业的快速发展并没有有效的扩大劳动力需求，在扩大就业需求方面效果并不理想。最后，中国第三产业发展尚未达到应有的水平，因此，在发挥吸收劳动力方面的优势没有完全发挥出来。（二）人口总量过大我国是世界上第一人口大国，面对十分庞大的劳动力队伍，目前全社会的工作岗位的总数量是十分有限的。也就是说，我国失业问题将长期存在，这是一个无法回避的现实。中国作为发展中国家，存在着劳动力总量过剩型失业，这是由于过去的人口