财政与税收-第三章-财政收入.ppt

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1、第三章财政收入学习目的与要求：1、了解财政收入的各种分类2、理解我国财政收入增长变化趋势及其特殊性3、掌握财政收入规模及影响财政收入规模变化的因素指政府为满足社会公共需要，依据一定的权力原则，通过国家财政，从企事业单位和居民个人收入中集中的一定数量的货币或实物资产收入。第一节财政收入结构一、财政收入概念二、财政收入的分类分类标准内容形式税收、国有资产收益、公债、其它收入产业来源第一产业收入、第二产业收入、第三产业收入价值构成来自于C的收入、来自于V的收入、来自于M的收入收入的管理方式预算内收入、预算外收入所有制来源来自于国有经济的收入、来自于混合所有制经济的收入、来自于

2、非公有制经济的收入国有资产收益：指政府凭借国有资产所有权取得的利润、租金、股息（红利）和资产占用费等财政收入。其它收入：包括的具体项目较多。主要有：规费收入、专项收费收入、事业收入、罚没收入、公产收入等。公债：指国家依据信用原则，通过发行政府债券有偿取得财政收入的一种形式。三、财政收入结构分析（一）“九五”时期和“五五”时期财政收入分项目构成比较“九五”时期和“五五”时期财政收入结构变化对比图(%)“五五”时期其他0.7各项税收49.2企业收入44.1企业收入各项税收其他“九五”时期其他8.1教育费附加收入1.2企业亏损补贴3.2各项税收93.9各项税收教育费附加收入企

3、业亏损补贴其他（二）财政收入所有制构成比较财政收入构成变化对比图(%)一、财政收入规模发展变化的一般趋势（一）在正常的环境下，财政收入的绝对规模会随着财源的扩大而保持上升的势头。（二）在正常的环境下，财政收入的相对规模应该呈现出大体平稳的状态。（三）一旦财政收入的相对规模出现大起大落的走势，则说明财政本身或财政所依存的社会经济环境发生了大的变化。第二节财政收入规模绝对规模：指在一定时期内（比如一个预算年度）各种财政收入的总量。相对规模：指一定时期的财政收入占GDP或国民收入的比重。我国2000-2007年财政收支年份财政收入财政支出2000200120022003200

4、420052006200713395.2316386.0418903.6421715.2526396.4731627.9839343.6251304.0315866.5018902.5822053.1524649.9528360.7933708.1240213.1649565.4注:①该表财政收支不含债务收支数；②表中2007年数据为预算数,06年为预算执行数,其余年份为决算数;③表中数据来自财政部网站和06、07年的预算报告。年份1978198019851990199519982000200220042007绝对规模（亿元）1132116020052937624298

5、7613395189032639651304相对规模31.225.722.415.810.311.713.515.716.520.72我国财政收入占GDP比重的变化趋势分析：二、我国财政收入规模的增长变化趋势2、财政收入占GDP的比重的变化趋势呈V字型形状。1、财政收入总额绝对数逐年增长三、影响财政收入规模变化的因素1、它对财政收入规模的影响是一个根本性因素，特别对财政收入的绝对规模来说更是如此。政府参与社会产品分配的政策倾向确定财政收入的水平。（一）经济发展水平和技术水平对财政收入规模的影响2、在经济发展中，技术水平的高低是一个内在的影响因素。由于公共财政收入主要建立

6、在剩余产品价值的基础上，所以技术进步的幅度越大，对财政收入的贡献也越大。（二）分配政策和分配体制对财政收入规模的影响（三）价格对财政收入规模的影响1、当财政收入增长率高于物价上涨率时，名义财政收入增长，实际财政收入也增长。（四）税收制度与征管水平对财政收入规模的影响现实的收入规模如何取决于具体的征收制度和征管成效，即能否实现应收尽收，最大限度地减少收入的流失，并做到保护财源，创造财源。2、当物价上涨率高于财政收入增长率时，名义财政收入为正增长，实际财政收入为负增长。3、当财政收入增长率与物价上涨率大体一致时，只有名义财政收入增长，而实际财政收入不增不减。