关于深坝革命老区情况的调研报告

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1、关于沈坝革命老区情况的调研报告汉滨区老促会：我镇根据区老促会[2011]2号文件及中省市革命老区调研部署，从5月12日起组织相关部门负责人由镇领导带队分成5个专题调研组深入辖区内20个村，就沈坝镇革命老区建设情况进行调研。通过调查座谈、查阅文献、实地走访等方式，初步了解我镇革命老区情况现状，现报告如下：一、革命老区的基本情况（一）人口分布。沈坝镇由原沈坝乡和元潭乡合并而成，位于汉滨区西北部，距市区68公里，东与双溪乡、大河镇毗邻，南与汉阴县田禾乡连接，西与汉阴县铁佛寺镇接壤，北与叶坪镇相连，属省

2、民政厅[2001]66号批复的革命老区乡镇之一，也是六、七十年代活跃在中国文坛的著名战士作家崔八娃的故乡。总面积111.74平方公里，辖桥头、西元、阳山、庙沟、石梯、沈坝、沙沟、富田、阴湾、小沟、花红、码头、罗仙、北沟、关耀、元丰、田心、高锦、张四营、银杏河20个行政村，144个村民小组，3420户，13190人，耕地面积15111亩（水田3986亩），境内地形以山地为主，枫树河、刘家河环绕纵贯全境，集镇四周山峦叠障，形成宽广平坦的小盆地。（二）革命历史。沈坝镇曾是新四军李先念部队战斗活动的地方

3、，曾在现在的张四营村五台山建立药厂，反对外来侵略和压迫、推翻国民党反动腐朽统治，在李先念部队与贫苦大众共患难、同生死的感召下，沈坝人民也为-7-革命事业作出积极贡献。新四军在沈坝经过停留，他们打土豪恶霸，散传单、贴标语，宣传党的主张，尊重妇女，爱护群众，给当地人民留下深刻印象。（三）老区现状。近年来我镇紧跟老区建设新形势，争取项目资金投入，大力弘扬老区精神,力促老区民众增收。总体上看，群众生产生活条件有所改善，衣食住行生活水平也有所提高。但由于受自然条件限制，加之地处高寒山区，域大人稀，山高坡陡

4、，信息闭塞，虽经各级不懈努力，全镇经济还是以外出打工获取劳务收入为主，从被调查的村、组、户情况看，我镇80%的农户目前生活消费支出基本靠劳务输出维持生计，否则就极可能徘徊于贫困线边缘或沦为救济保障对象。1、经济状况。这次调研的20个村，2010年村经济总收入最多550万元，最低60万元，全镇人均纯收入4213元，其中1274元收入以下贫困人口1850人（其中绝对贫困人口950人）。2、文化建设。全镇共有初级中学1所，中心小学1所，村级完小3所，村级初小1处，教学点2个。文化综合服务站1个，电影放

5、映队1个，全镇电视入户率90%（全部为地面接收器传输,市区信号覆盖为零)。3、生态文明。全镇共有林地面积9.16万亩，占总面积55%。其中退耕还林4721亩，经济林特园14245亩（桑园8680亩、核桃5565亩）。在区老促会的大力帮扶下，先后投入老区建设专项资金90余万元，主要用于边远村组的路、水、学校排危等基础设施建设。2005—2006年投资12万元扩建学校2所；2007投资12万元修建集镇水塔1处；2008—-7-2010年投资70万元改造公路20公里，改善当地基础设施条件，促进老区人民

6、生产生活环境的改善和经济发展。4、三农民生。近年来，捆绑各类项目资金，大力实施公路硬化、通达工程、人畜饮水，扶贫重点村建设、社会主义新农村建设、农电改造、生态移民等民生工程，全镇基础设施条件得到较大改善。但因农业种植效益入不敷出，举家外出务工人数逐年增多，土地撂荒现象比较严重，房倒人无现象较为普遍。全镇2010年外出务工4100人，年劳务收入7380万元，占全镇总收入67.5%。二、老区发展的突出问题（一）基础设施薄弱。一是道路等级低、路况差。近年来，全镇有14个村通水泥路，还有6个村未通水泥路

7、，虽然村村都修通了到组到户公路，但受资金限制，大部分通组到户公路还是土路，缺乏养护，路况极差，通行十分困难。二是人畜饮水因难。全镇9个村有人饮，因山大人稀，居住分散，饮水站也只能满足居住相对集中的少数农户，受益人口不到50%。因受地域、资金和群众居住现状制约，还有11个村尚无人饮，致使这些村组农户无安全饮用水。三是农田水利设施差。近50%水田受地理条件限制，河道较短，靠天灌溉，加上外出人口多，农田荒芜现象较多。因水利设施严重滞后而导致水田弃水种旱，坡地靠天吃饭，农业收益严重下滑，种地吸引力越来越

8、小。（二）经济发展落后。一是经济基础薄弱。沈坝镇地处汉滨北部边远贫困山区，交通不便、信息闭塞，因此阻碍了我镇经济的发展。全镇20个-7-老区村均无集体经济基础，无村财收入，缺乏“造血”功能，自我发展能力差。二是产业发展不稳。多年来，我镇一直结合本地实际，大力调整农村产业结构，突出发展了黄姜、魔芋等特色产业，都因资金、技术、人才、信息、交通、观念、市场等诸多因素制约，部分农民也只能凭经验、凭感觉、想当然的去搞，政府虽极力出面引导，帮助扶持也因品种品质实力难以适应市场考验而告终。蚕桑、畜牧产业处于低