资源描述:
《重庆解决经济全局性问题探索非常规路径.doc》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、个人收集整理勿做商业用途重庆:解决全局性难题探索非常规路径重庆:解决全局性难题探索非常规路径重庆市经济和信息化委员会www.cena.com.cn 中国电子报、中国电子信息产业网2011-12-2712:39:55 收藏推荐 分享大中小打印评论0关闭 ﻫ 重庆市经济和信息化委员会ﻫ “预计到2015年,重庆笔记本‘整机+配套’产值将占当时工业总产值的近1/4;全球3台笔记本电脑中,就有1台是‘重庆造’。”ﻫ 从全国老工业基地发展成全球最大笔记本电脑基地,重庆只用了短短3年。预
2、计到2015年,重庆笔记本“整机+配套”产值将占当时工业总产值的近1/4;全球3台笔记本电脑中,就有1台是“重庆造”。ﻫ 重庆笔记本电脑基地的快速崛起,不仅凸显了自身建设内陆开放高地的发展诉求,更为内陆地区工业转型升级、解决沿海内陆发展失衡问题提供了可实践的途径。ﻫ 逆向思维:探索非常规路径个人收集整理勿做商业用途ﻫ 重庆身处中国内陆,信息产业基础也不占优势,在工业转型升级时不能照搬沿海模式,必须逆向思维、打破常规,探索一条适合内陆地区发展的全新路径。 转型升级是不是一
3、定要以牺牲发展速度为代价?ﻫ 重庆的答案是:不一定。2010年,重庆规模以上工业增加值增速23.7%,位居全国第一;今年1~10月,重庆规模以上工业增加值增速22.6%,比全国快8.5个百分点,仍居全国第一位。速度上去了,结构反而优化了,能耗也降低了:1~10月全市生产笔记本电脑1585.7万台,同比增长45.7倍;“十一五”期间,重庆万元GDP能耗超额完成下达的指标,完成情况全国第四、西部第一。ﻫ 为什么能够保持“高速转弯”?核心是:我们将工作着力点放在努力扩大新兴产业这个增量上,
4、并在短时间内形成了一个新的、庞大的产业集群。由于新兴产业能耗低,速度越快,规模越大,对整体工业结构产生的良性正向作用就越大。 传统加工贸易是低附加值的产业,转型升级是不是一定要放弃加工贸易,只做所谓的高端产业?ﻫ 重庆的实践表明:不一定。转型升级存在速度、效益的统一问题。加工贸易对于迅速做大产业规模有非常大的作用,但传统加工贸易多停留在代工制造的低利润环节。重庆尝试改变这种状况:一方面,重庆近两年引进了全球个人电脑数一数二的企业惠普、宏碁、华硕,以及广达、英业达、富士康等全球前六大代
5、工企业和400多个零部件企业,形成了庞大的产业集群;另一方面,重庆引进了加工贸易的两端环节———研发和结算,目前,全国电子行业销售利润率在3%左右,而重庆因为有了结算利润这一块,电子行业的利润率达到了9.6%。 开发区招商引资模式,是不是一定要“筑巢引凤”? 重庆的实践是:先引凤,再筑巢。长期以来,综合保税区都是先申报批准,再引项目,容易导致土地浪费且效率不高。重庆先引进了惠普、富士康、广达、英业达等重大项目,然后量体筑巢,再去国家部委申报综合保税区。国家有关部委调研组到重庆考察时
6、,发现重庆已经引进了庞大的产业集群,项目需要保税区,于是,3个月之内就批准了全国最大的综合保税区(10平方公里),创下了综合保税区审批速度最快的纪录,为我国综合保税区申报模式创下范例。ﻫ 创新模式:解决全局性难题 重大产业集群的培育和发展,最关键的是供应链和物流组织形式。重庆通过创新模式,解决了供应链和出项物流这两个事关全局的重大难题。 一是创新进项物流模式。重庆发展加工贸易,最初的总体设计是改变“两头在外”模式,采用“一头在内、一头在外”的垂直整合模式。也就是说,必须使80
7、%的零部件实现本地生产,1小时内就能够采购到大多数零部件。目前已有424家零部件企业跟进,投产企业覆盖了笔记本电脑零部件45个大类中的33个大类,零部件的本地配套覆盖率已达到73%,明年这个数字将达到80%。ﻫ 二是创新出项物流模式。我们构建了渝深、渝沪铁海联运快速通道,积极打通“出海口”,并在国家相关部门的大力支持和协调下创建了“渝新欧”新欧亚大陆桥铁路联运大通道,将华东、华南的货物集中运输到重庆,再通过“渝新欧”出口到欧洲,重庆始发到欧洲铁路货运只需12天,比沿海海运快20天左右,使重
8、庆成了面向欧洲市场开放的“桥头堡”。同时,我们大力发展航空物流,及时改扩建江北机场,并大力引资国际航空公司,目前重庆航站楼面积、货运吞吐能力位居西部第一,全货机每周20班,总运量1000吨,今年内力争达到每周40班,明年上半年达到50班,满足品牌企业的出货要求。ﻫ 三是创新便捷通关模式。内陆保税区远离边境,必须创新模式,破解出口退税、出项物流成本等难题,让加工贸易企业在内陆也能享受与沿海同样便捷的通关服务。重庆根据笔记本电脑企业的需求,通过申请建设保税区、综合保税区,成功实现“一次申报、一