河北省保障房需求状况和其发展对策探究

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1、河北省保障房需求状况和其发展对策探究　　【摘要】文章讲述了保障房的由来及河北省保障房的发展历程，然后分析了河北省保障性住房的现状及其存在的问题。在保障房的发展对策研究方面，推测了河北省未来保障房的发展规划，阐述了保障房健康发展的保障措施。【关键词】保障房现状发展规划“保障房”一词从2004年开始频繁出现于电视、报纸等各类媒体之中，逐渐被越来越多的人所关注。其实住房保障工作一直备受关注。早在1980年，邓小平同志就提出了要考虑城市住宅建筑、分配房屋等一系列问题[1]。温家宝总理在2008年的政府工作报告里也强调指出要做好住房保障工作，健全相关制度

2、，提高建设速度，增加房源供给，切实解决城市低收入家庭住房难的问题。全国各大城市积极落实政府报告指示，掀起了新一轮的住房保障建设。1河北省保障性住房的发展经历6随着经济的迅猛发展，城镇化速度的不断推荐，人们对幸福生活的期望越来越高，住房理所当然必不可少。但是，高房价让占据城市人口10%以上的中低层收入家庭望房却步。虽然近年来房地产业发展较快，但短期内仍然难以扭转需大于供的局面。保障性住房应运而生，可谓是时代的产物。保障房与商品房是对应的两个概念[2]，保障性住房销售价格低，或是不销售，只是以租赁的方式提供给中低层家庭解决住房困难。保障性住房一般可

3、分为三大类：廉租房、经济适用房和政策性租赁房。顾名思义，保障房就是起着社会保障作用的住房。实际上保障房的建立不只是造福百姓，更具有一定的社会意义。2008年底河北省人民政府在全省房地产市场发展的相关文件中明确提出，在今后两年将扩大廉租住房保障范围，将由经济适用住房保障的部分低收入家庭也纳入廉租住房保障。据统计，2008年解决了约7.2万户中低收入家庭的住房问题。进入2009年，河北省的保障房建设力度明显加大，在《河北省人民政府关于加快全省保障性安居工程建设的意见》中提出将解决95万户城市低收入家庭的住房困难。政府的不断努力给低收入、住房难的家庭

4、带来了温暖和希望，对社会的稳定、经济的发展起着较大的作用。2河北省保障房的需求状况6截至2009年末，这个省人口总量已达到7034.40万人，按照每年40万人的净增长，2012年末河北省已有近7150万人，预计到2024年人口将出现零增长。另外，据统计河北省家庭人口由10年前的3.4人/户降低到了3.1人/户。按照河北省镇化目标保持1%的水平，则城镇年均新增人口约28万人，新增住房需求在9万套左右。如果按低收入人口占城镇户籍人口的10%来提供住房保障，则约有90万户家庭需要保障住房。由此可见，河北省居民家庭对住房的需求依然持续旺盛，保障性住房建

5、设仍然任重而道远。3河北省保障性住房发展规划常言说得好，只有安居才能乐业。为了让全省更多的家庭拥有自己的房屋，河北省十二五规划指出，将把新就业职工、外来务工人员与城市低收入家庭一起纳入住房保障计划，使保障房覆盖率达到20%以上。措施包括提供租赁是保障性住房、产权式保障性住房，以及对棚户区实行改造等。十二五期间，全省计划建成住房总面积约1.5亿㎡，约120万套。4河北省保障房建设方面存在的问题调查数据显示：第一，七成人对保障房建设的质量放心。质量直接关系到人民的生命财产安全，河北省政府出台《河北省保障性安居工程质量通病防治技术措施》，罗列了保障房

6、质量方面的15项“通病”，详细描述了“通病”的表现形式，并提出了“对症下药”的防治办法，使住户对住房的满意度超过了90%以上。第二，六成人对保障性住房相关信息公开情况满意。河北省政府高度重视信息公开工作，制定相关制度，加大检查力度，杜绝徇私舞弊，严格坚持三公原则：“公开公平公正”，努力实现6“阳光透明”操作。调查还显示，对当地政府就保障房建设与分配管理工作满意度为66.4%，说明政府管理工作基本得到民众的认可，但较大提升空间，保障房进入全面分配的时期，政府更应该注重此方面的工作。5完善与发展河北省住房保障体系住房保障体系的完善是一个循序渐进的过

7、程，因为人们对住房需求是逐步变化的。其次是要加强制度建设，增强其约束力，保障财力支持，同时不断创新，使之规范化、制度化[3]。5.1经济适用房的发展需进一步规范经济适用房作为保障低收入家庭住房需求的主要房源，需继续抓好。（1）统计城镇家庭收入状况，科学地进行划分。地区不同，居民收入的实际水平不同，这是首先要进行定量分类的。有了定量分类的基础，再辅之以定性分类，明确收入来源及造成收入低的主要原因。（2）认真执行相关制度，对申请经济适用房的家庭进行审查、登记及征询，确保经济适用房分到真正最迫切需要的中低收入家庭。与此同时，政府还应秉承“三公”原则，

8、公布经济适用房的出售和购买结果，并征询社会的意见，一般进一步规范相关制度。（3）利用信息化资源，组建数字住房保障信息管理系统，科学地建立家庭收入档案，